FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

conllevando la asignación de apoyos económicos a proyectos pertenecientes a un
mismo predio de explotación agrícola, así como estimuló la ausencia de criterios y
parámetros estandarizados que propiciaran la diferenciación de los apoyos que
demandaban las necesidades de los pequeños, medianos y grandes agricultores,
para cumplir uno de los objetivos previstos en el marco general de la ley 1133 de
2007, como lo era la reducción de la desigualdad en el campo y el incremento a la
productividad, aspectos que no fueron claramente definidos al momento de la
aprobación de los términos de referencia.
Respecto al grado de culpabilidad, también se mantendrá a título de culpa
gravísima, por desatención elemental, teniendo en cuenta que con anterioridad a
la aprobación de los términos de referencia cuestionados, se advirtió por la firma
ECONOMETRÍA, empresa contratada por el IICA para que evaluara los proyectos
correspondientes a la primera convocatoria de riego y drenaje que se realizó en el
año 2007, y sin preocuparse por conocer dicho informe, el implicado mediante la
resolución números 05 del 4 de enero de 2008, aprobó los términos de referencia
de las convocatorias de riego y drenaje, correspondientes al convenio 055, con
ausencia de reglas claras, justas y completas respecto a la asignación de los
apoyos económicos a quienes presentaran proyectos de construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento de sistemas de riego y drenaje.
4.5.1.7. De la sanción a imponer
La sanción a imponer para las faltas gravísimas con culpa gravísima es la de
destitución e inhabilidad general entre diez a veinte años, al tenor de lo dispuesto
en el numeral 1 del artículo 44 de la Ley 734 de 2002.
4.5.2. Del segundo cargo
4.5.2.1. Síntesis de la descripción de la conducta, normas vulneradas,
concepto de violación, calificación provisional de la falta.
Al implicado RODOLDO CAMPO SOTO, en su condición de Director General del
INCODER, se le formuló un segundo cargo, así:
«Intervenir en la celebración del convenio de cooperación científica y tecnológica
No. 055 del 10 de enero de 2008, con el Instituto de Cooperación Interamericano
para la Agricultura – IICA., con omisión de los estudios técnicos, financieros
(económicos) y jurídicos, toda vez que no fueron realizados con antelación a su
suscripción, sin que haya dispuesto ni exigido de las áreas responsables la
elaboración de los mismos.»
Como normatividad vulnerada se le indicaron: los artículos 123 y 209 de la
Constitución Política; artículos 3 inciso 1º, artículos 25 numerales 7 y 12, 26
numeral 3, 30 numeral 1º inciso 2 de la Ley 80 de 1993; artículo 8 del Decreto
2170 de 2002; Manual de contratación numerales 3 Etapa Precontractual
subnumerales 3.1 a 3.1.1.1.15, 3.2 y 3.3 vigente para la época de los hechos;
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
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