FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos económicos públicos, tal
y como lo dispuso el parágrafo del artículo 6 de la ley 1133 de 2007, por lo tanto
se mantendrá definitivamente la calificación de la falta como GRAVE, por la
inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a
sus actuaciones.
4.3.5. DE LA CULPABILIDAD DE LA CONDUCTA DEL DR. ANDRES
FERNANDEZ
Con relación a la Calificación de la Culpabilidad, se tiene que dentro del Auto de
Cargos, la misma fue señalada a título de CULPA GRAVISIMA, bajo la modalidad
de una violación manifiesta de una regla de obligatorio cumplimiento, pues,
basados en las consideraciones expuestas en dicha providencia, es evidente que
la actuación del Dr. ANDRES DARIO FERNANDEZ ACOSTA, no fue ajustada a
derecho, al ejecutar los recurso del Programa Agro Ingreso Seguro AIS de la
vigencia 2009, sin percatarse que los gastos administrativos y operativos no
podían sobre pasar el limite establecido en parágrafo del artículo 6º de la Ley 1133
de 2007.
Es evidente que el implicado, dentro de la etapa de ejecución y modificación de los
conceptos descritos en el PLAN OPERATIVO en cado uno de los convenio
suscritos en el año 2009, en la que hubo participación de otras instancias,
circunstancia que no es un elemento exculpatorio, no ejerció su labor de vigilancia
adecuadamente, teniendo en cuenta que no acató el contenido de la regulación
legal sobre límites de gastos administrativos y operativos, los cuales no fueron
sujetos a una eficiente verificación frente a las normas que disponían la forma en
que se debían ejecutar los recursos del Programa Agro Ingreso Seguro,
apropiados en la ley de presupuesto de la vigencia 2009.
4.3.6. DE LA ILICITUD SUSTANCIAL DE LA CONDUCTA DEL DR. ANDRES
FERNANDEZ
Conforme lo determina el artículo 5º de la Ley 734 de 2002, existe ilicitud
sustancial en la falta disciplinaria cuando afecte el deber funcional sin justificación
alguna.
Bajo esta premisa se entiende que el Dr. Andrés Darío Fernández, incurrió en una
falta disciplinaria, que tiene un grado de ilicitud sustancial suficiente para ser
objeto de reproche en el sentido que con su proceder no vigiló el curso de la
ejecución del presupuesto asignado para el programa Agro Ingreso Seguro de la
vigencia 2009.
Situación que se evidencia en la falta de vigilancia en la ejecución del
presupuesto, conforme lo determina el parágrafo del artículo 6º de la ley 1133 de
2007, en el que se dispuso que los gastos de administración y operación del
programa ―Agro Ingreso Seguro‖, no podían exceder del tres por ciento (3%) para
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