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puntaje sutilizado para calificar proyectos considerados como viables. Este método
se encuentra consignado en el Capítulo 4 de los términos de referencia de cada
una de las convocatorias, con las respectivas correcciones a las que haya lugar
según los Adendas y Aclaraciones.
En resumen, este no es una análisis integral de todos los incentivos y
determinantes de la participación y selección se los proyectos presentados a la
Convocatoria, sino únicamente la metodología matemática definida para la
calificación de los proyectos considerados como viables.
[…]
Convocatoria pública MADR-INCODER-IICA 01- 2008
[…]
La calificación total de cada proyecto esta basas en los puntajes obtenidos en tres
variables: i) contrapartida, ii) costo del proyecto por familia beneficiada y iii) costo
del proyecto por hectáreas irrigadas.
[…]
En conclusión […] ninguna de las tres variables utilizadas para calcular el puntaje
total tiene algún tipo de sesgo a favor de proyectos grandes o pequeños. Desde
otra perspectiva, quizás estos criterios reflejan decisiones de política pública y
política económica, tales como premiar a proyectos tecnológicamente eficientes
para el horizonte de desarrollo del proyecto, tal y como lo refleja la variable costo
del proyecto por hectárea irrigada.‖ (Subrayado fuera de texto).
[…]
En conclusión, con base en los documentos revisados, no es claro desde el punto
de vista matemático que la metodología de cálculo, principalmente en las
Convocatorias 2008-1, 2008-1 y 2009, fueran premeditadamente diseñada para
favorecer proyectos de desarrollados por grandes productores. Por el contrario, de
forma mas marcada se observa cierto sesgo, progresivamente desde
convocatorias 2008-1 y 2008- 2 y llegando finalmente a la Convocatoria 2009, por
beneficiar a pequeños agricultores (presumiblemente proyectos pequeños).»
(Subrayado fuera de texto)
Sustenta lo anterior el Dr. ALVARO RIASCOS VILLEGAS en su declaración así: 46
A la pregunta cuál fue el objeto de la consulta contesto:
«básicamente la idea era evaluar si la fórmula utilizada para determinar el puntaje
presentaba desde el punto de vista formal un sesgo de los grandes propietarios o
de los pequeños o a quien diera lugar».
Más adelanto afirmó:
46 .(Cuaderno 32 folio 10228 )
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