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actividades de socialización y divulgación 565 ; prueba con la que pretende
demostrar que a pesar de no haberse contratado la empresa que realizaría la
socialización y divulgación del programa, no se dejó de cumplir el objeto del
convenio en este punto, ya que la socialización y divulgación se llevó a cabo de
otras formas como por ejemplo a través de las capacitaciones que realizaban los
contratistas de la unidad coordinadora y el IICA en diferentes zonas del país.
De las pruebas aportadas por el apoderado, considera el Despacho hacer las
siguientes observaciones. Como primera medida, el contrato de prestación de
servicios profesionales independientes suscrito entre el IICA y la señora Martha
Herrera Velásquez, se deriva del convenio 018 de 2008, mientras que las
actuaciones que se investigan, lo son del año 2009. No obstante, respecto de la
misma contratista, se anexaron 3 informes de actividades, derivadas del convenio
037 de 2009, dirigidas al Instituto Interamericano de Cooperación para la
Agricultura IICA, de fechas 11 de febrero de 2009, 27 de marzo de 2009 y 3 de
agosto de 2009, todas ellas con el siguiente formato o leyenda: ―De acuerdo al
contrato No. 008/02 del convenio 037 de 2009 IICA-MADR que tiene como objeto
contribuir en la divulgación, difusión y socialización de cada uno de los
componentes del programa Agro Ingreso Seguro, me permito presentar el informe
de mis actividades: -Presencia en los diferentes eventos organizados por el
Ministerio de Agricultura y sus entidades adscritas, en donde se han realizado
divulgación para la socialización del Programa Agro Ingreso Seguro. –Divulgación
de los alcances del AIS en el Programa Institucional del Ministerio, Agricultura al
Día.‖; y en cuyo respaldo, se presenta la cuenta de cobro respectiva, por valor de
$10.223.266.00, como concepto de pago.
Dicha leyenda, que se repite de manera idéntica en los tres documentos que se
anexan, más que un informe de actividades desarrolladas, constituyen en sentir
del Despacho, un formalismo a través del cual los contratistas, radicaban en el
IICA la respectiva cuenta de cobro, toda vez que, en el tiempo transcurrido entre
uno y otro informe, no se identifican las actividades desarrolladas, su duración, ni
el tiempo durante el cual fueron llevadas a cabo. De otra parte, en ellas se hace
alusión es a la presencia en diferentes eventos organizados por el Ministerio y no
por el IICA-, sin identificarse la clase de evento, y sin que se tenga claridad de
cuales fueron las actividades de socialización, difusión y divulgación desarrolladas.
Valgan las mismas consideraciones respecto de los informes de actividades que
se anexan del señor Herich J. Frasser García, de fecha febrero 11 de 2009, marzo
27 de 2009, junio 1 de 2009, y octubre 1 de 2009, cuya leyenda es idéntica a la
presentada por la señora Martha Herrera Velásquez, con la única diferencia del
número de contrato, -011/09- del convenio 037/2009.
El informe de actividades de la señora Isis Duran Moreno, de febrero 2 de 2009,
además de la leyenda ya citada, incluye la divulgación del programa a través de
boletines de prensa y la difusión del programa en varias ciudades; éstas últimas,
también se referencian de manera general. De Soraya Liliana Pardo Palma, se
565 Folios 4348 a 4361 cuaderno 16.
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