FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el año 2007, y JAVIER
ENRIQUE ROMERO MERCADO, quien desempeñaba el cargo de Director de
Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Sobre tales
pruebas no se refirió el abogado defensor en sus alegatos, no obstante a
continuación se hará una breve reseña y análisis, advirtiendo que los mismos son
testigos sospechosos, por las mismas razones aducidas para los señores
EUGENIA MENDEZ y OSKAS SCHROEDER, con el ingrediente adicional de que
son sujetos procesales en las presentes diligencias.
En su testimonio la doctora CAMILA REYES sobre el tema manifestó que obra en
el proceso pruebas físicas y testimoniales de que el señor JULIO CESAR DAZA es
quien elaboró los documentos, no solo de términos de referencia, sino además el
proyecto de minutas del convenio 03 de 2007. El anterior testimonio no prueba lo
pretendido por la defensa.
Por su parte, el señor JAVIER ROMERO declaró recibir el miércoles 26 de
noviembre de 2008 un correo electrónico de parte del doctor JULIAN GOMEZ,
dirigido adicionalmente a otras personas, en el que se adjuntaban diferentes
documentos que hacían parte de la etapa precontractual, como oficio estudios
previos, minuta del convenio y acto administrativo de justificación de la
contratación directa, allegándose posteriormente en el mes de enero, a la mano de
parte del doctor JULIAN GOMEZ, el documento de estudios previos del convenio
052 de 2009, quien le explicó todo el recorrido de dicho documento, por lo que lo
firma más o menos la primera o a mediados de la segunda semana de enero.
En cuanto al correo electrónico referido en su declaración juramentada por parte
del señor JAVIER ROMERO, dice adjuntar los siguientes documentos: «1.- Minuta
del convenio. 2.- Oficio de estudios previos. 3.- Acto administrativo de
justificación.»‖, es conveniente anotar que ninguno de los documentos
mencionados como archivos adjuntos del correo en mención, corresponde a un
proyecto de estudios previos, pues en el punto No. 2, se hace referencia es a un
oficio de estudios, sin que se tenga certeza si el mismo corresponde o no al
proyecto del documento. Así mismo, en el anexo 5ª, aportado junto con los
algunos correos electrónicos obrantes en el proceso, se cita un documento de
JULIO CESAR DAZA HERNANDEZ, jefe de la oficina Asesora Jurídica, Para:
Directores, Subdirectores, Jefes de Oficina, Asesores, Gerentes de Proyectos,
Coordinadores de Grupo e Interventores, en donde se referencia como asunto:
―CONTENIDO MINIMO DE ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATOS Y
CONVENIOS AMPARADOS EN UNA CAUSAL DE CONTRATACIÓN DIRECTA‖.
Dicho documento enfatiza en el contenido mínimo, que deben tener los estudios
previos de los contratos y convenios que celebre el Ministerio, cuando se haga
uso de las causales de contratación directa que establece la ley 1150 de 2007 y
que reglamenta el decreto 2474 de 2008.
Dentro de la descripción de la necesidad, se plantea el interrogante de: qué se
persigue, indicándose que se deberá detallar de manera precisa, la necesidad del
bien o servicio a requerir, el contexto dentro del cual el objeto a contratar permite
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