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FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

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Solicita igualmente la señora Rivera y su apoderado, la valoración en lo<br />

pertinente del testimonio de Daniel Montoya, quien se desempeñó como<br />

Coordinador Jurídico de la Unidad Ejecutora del Programa AGRO INGRESO<br />

SEGURO en el IICA en el marco del convenio 003 de 2007; en el año 2008<br />

asumió como Coordinador de la Unidad Ejecutora del programa agro ingreso<br />

seguro en el IICA hasta la fecha del testimonio. Al respecto señaló el<br />

declarante:<br />

«PREGUNTADO POR LA DOCTORA EDELMIRA RIVERA QUINTERO<br />

PREGUNTADO. USTED EN SU CONDICIÓN DE COORDINADOR DE LA UNIDAD EJECUTORA<br />

DEL IICA SE SIRVA INFORMARLE AL DESPACHO COMO SE DESARROLLARON LAS<br />

COMUNICACIONES, SOLICITUDES, REQUERIMIENTOS QUE EN MI CONDICIÓN DE DELEGADA<br />

PARA HACER LA SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO AL CONVENIO 037 DE 2009 LE HACIA.<br />

CONTESTO. Debo informar al despacho la respondo de manera puntual frente a la doctora<br />

EDELMIRA RIVERA. Este convenio 037 de 2009 lo suscribió el IICA para los temas operativos,<br />

contratación de la unidad coordinadora, por ejemplo, de publicidad y divulgación del programa, es<br />

decir, que los recursos de este convenio no estaban dirigidos a apoyos económicos para riego. En mi<br />

opinión la labor de la supervisión, si bien es cierto, salvo en los casos estrictamente necesarios, tuve<br />

relación con la supervisora, también lo es que el equipo a mi cargo tuvo una estrecha relación con la<br />

doctora RIVERA en los aspectos de contrataciones seguimiento a la contratación desembolsos y<br />

reintegros liquidación de los contratos derivados. En ese entendido la unidad ejecutora al igual que<br />

los reportes que preparaba y presentaba a la unidad coordinadora estos eran revisados por la Dra.<br />

Rivera quien solicitaba las aclaraciones y precisiones correspondientes. Además de haber realizado<br />

visitas presenciales a la unidad ejecutora la Dra. Rivera tuvo conocimiento de algunos inconvenientes<br />

presentados en el marco de la ejecución del convenio, el inconveniente más representativo que tuvo<br />

este convenio fue la declaratoria de desierta de una licitación que abrió el IICA para el tema de<br />

socialización y divulgación del programa y la consecuencia de la declaratoria de este proceso<br />

licitatorio trajo como consecuencia obvia el reintegro de los recursos al Tesoro Nacional y la<br />

reducción del valor del convenio.<br />

(…)<br />

PREGUNTADO. EN SU CALIDAD DE COORDINADOR DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL IICA<br />

CONSIDERA USTED QUE FRENTE A LA EJECUCIÓN DEL CONVENIO 037 DE 2009 EL MADR<br />

DESCUIDO LA VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONVENIO.<br />

CONTESTO. Dado que es una apreciación personal y que la referencia al MADR como tal no podría<br />

tipificar un descuido del MADR ni de sus funcionarios en la ejecución de un convenio, son situaciones<br />

muy particulares que para este caso contaron con la presencia de la supervisión‖ 618<br />

El señor Montoya es interrogado acerca de su apreciación personal sobre si<br />

hubo o no descuido en la verificación y seguimiento a las obligaciones del<br />

convenio 037-07, manifestando que no considera que existiera. Estima el<br />

despacho que las apreciaciones del señor Montoya, no tienen relevancia que<br />

permita desvirtuar el cargo imputado a la señora Rivera, en particular frente al<br />

hecho de no haber avisado oportunamente al comité administrativo sobre la<br />

declaratoria de desierta de la licitación, considerando que no hace referencia<br />

a ese hecho especifico, y aunque así lo hiciera, los pronunciamientos del<br />

interventor por disposición legal, deben efectuarse por escrito (articulo 32<br />

numeral 2 ley 80 de 1993), por lo cual una declaración no tiene la idoneidad<br />

para justificar la omisión de un pronunciamiento escrito por parte del<br />

interventor<br />

618 Cuaderno principal 30 FL 9621 y SS y cuaderno principal 34 folios 10886 y SS<br />

Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co<br />

Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co<br />

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