FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

Ahora, dentro de los cargos se hizo alusión al presunto incumplimiento de los
requisitos previstos en los términos de referencia y a la falta de suficiencia de agua
en algunos proyectos, duda que fue despejada con el informe técnico presentado,
el cual señaló que, no es que el agua fuera insuficiente sino que existía una
ausencia total del caudal concesionado; requisito que era indispensable para la
asignación del correspondiente apoyo económico.
De igual manera, se advierte que en los proyectos del Grupo San Diego, las
Mercedes, Campo Grande y Maria Luisa, se utilizó un diseño básico (igual para
todos ellos) que no se ajusto ni adapto a las condiciones y características propias
de cada región, lo que ocasionó el rediseño de algunos proyectos presentados y la
consecuente demora en su inicio y ejecución.
Visto lo anterior es innegable la existencia de falencias técnicas de los proyectos
que aún con posterioridad a la firma de los acuerdos de financiamiento
persistieron. El material probatorio descrito a lo largo del juicio de responsabilidad
disciplinaria advierte de manera reiterada en todos los 23 proyectos de riego y
drenaje para los predios CAMPO GRANDE, LAS MERCEDES, MARIA LUISA y
SAN DIEGO, irregularidades originadas en las etapas de evaluación y calificación
de éstos, en razón a que los proyectos fueron evaluados y viabilizados por el IICA
y aprobados por el Comité Administrativo del Convenio 055 de 2008, integrado por
funcionarios del MADR, INCODER y el mismo IICA, sin el cumplimiento de los
requisitos técnicos definidos en los términos de referencia como la falta de
diseños, la ausencia de concesiones de agua y caudales mínimos requeridos de
acuerdo al proyecto, la no definición de aspectos como obras de captación,
información sobre la fuente energética a utilizar, definición y capacidad de la
bomba, aspectos que repercutieron en la ejecución en la etapa de ejecución de los
proyectos cuyas consecuencias mediatas fue el rediseño de los proyectos y la
ampliación de los plazos inicialmente establecidos, amén del debilitamiento de los
objetivos del programa Agro Ingreso Seguro que buscaba promover la promover la
productividad y competitividad, reducir la desigualdad en el campo y preparar al
sector agropecuario para enfrentar el reto de la internacionalización de la
economía.
4.6.3.1.5. De las obligaciones del disciplinado
La interventoría y/o Supervisión tiene como propósito hacerle seguimiento y
control a la acción del contratista, para verificar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato, como es el caso de las especificaciones
técnicas contratadas, supervisar la ejecución del objeto establecido en cada uno
de los contratos y teniendo en cuenta los recursos asignados al contrato.
La Interventoría o Supervisión implica imparcialidad, por lo que bien en la
interpretación del contrato y en la toma de decisiones la Interventoría o
Supervisión debe cumplir con los objetivos de su función, como son verificar,
controlar, prevenir y exigir.
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