FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

esponsable de la contratación en el caso que nos ocupa, analizar el objeto de
cada uno de los convenios para establecer si estos se enmarcaban dentro del
régimen especial de ciencia y tecnología, al hacer el análisis tal como se señala en
el numeral 4.1.3.2.2 del presente escrito se demuestra que no se trata de
actividades de ciencia y tecnología violándose por tanto el principio de
transparencia.
El principio de responsabilidad impone al representante de la entidad la dirección y
manejo de los procesos de selección, debe por tanto este brindar el cuidado
necesario a la marcha del proceso, al utilizar una forma selección directa sin reunir
los requisitos para ello violo lo principios señalados y le corresponde asumir tal
responsabilidad.
4.1.4. CUARTO CARGO:
4.1.4.1. Síntesis de la descripción de la conducta, normas vulneradas,
concepto de violación, calificación provisional de la falta.
Al encartado ANDRES FELIPE ARIAS LEIVA, en su condición de Ministro de
Agricultura y Desarrollo Rural, se le formuló un cuarto cargo, así:
«Desconocer la disposición contenida en el parágrafo del artículo 6º de la ley 1133
de 2007, en el que se dispuso que los gastos de administración y operación del
programa ―Agro Ingreso Seguro‖, no podían exceder el cinco por ciento (5%) del
total de los recursos apropiados para la vigencia 2007 y del tres por ciento (3%)
para el apropiado en la vigencia 2008 y siguientes, puesto que el monto de los
gastos de Administración y Operación autorizados por el Ministro de Agricultura
durante el año 2008, para el citado Programa fue de $18.161.545.960, cuando el
límite permitido era de $15.000.000.000, lo que se concluye, de aplicar el
porcentaje del 3% autorizado por la mencionada norma legal a la cuantía
correspondiente al presupuesto asignado para el Programa ―Agro Ingreso Seguro‖,
a través del Decreto de Liquidación de Presupuesto No. 4944 de 2007, en el que
se apropió la suma de $500.000.000.0000 para la vigencia de 2008.
Lo expuesto provocó que los gastos de Administración y Operación del programa
―Agro Ingreso Seguro‖ autorizados por el Ministerio para la vigencia de 2008,
superaran el límite fijado en cuantía de $3.161.545.960.»
Como normatividad vulnerada se le citaron los artículos 6 y 123 inciso 2° de la
Constitución Política; artículo 34 numeral 1° de la ley 734 de 2002; artículo 6°
parágrafo de la Ley 1133 de 2007; artículo 61 literales a, d, e y f de la Ley 489 de
1998; artículo 34 numerales 1 y 21 del Código Disciplinario Único.
La falta disciplinaria se calificó provisionalmente como GRAVE, a título de DOLO.
4.1.4.2. Análisis de los descargos, alegatos de conclusión y pruebas
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
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