FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

directores revisaron los estudios previos y el convenio 078 de 2006 y en general
todos los antecedentes del MADR con el IICA.
El Dr. SALAZAR declara que no puede dar fe de la forma como los asesores de la
unidad coordinadora a su cargo realizaron el apoyo a las direcciones del MADR
respecto del programa AIS (pregunta 13 final), sin embargo, si bien es cierto
afirma que no conoce o no puede dar fe de una circunstancia en particular, si hace
suposiciones de la forma como ello se hizo, esto es revisando todos los
antecedentes de la contratación del MADR con el IICA, no solo para la
contratación del diseño y puesta en marcha del programa AIS, sino también una
amplia experiencia de años entre el MADR y el IICA en la suscripción de acuerdos
de esta modalidad, sin embargo más adelante señala que en las reuniones que
hacían los jueves en presencia del Ministro, Viceministro y Directores surgió la
idea que el IICA fuera quien operara el concurso o la convocatoria de riego y
drenaje porque era una entidad con amplia experiencia en cooperación con el
MADR pero en especial porque había sido cooperante en el marco del convenio
078 de 2006. Más adelante, de manera afirmativa y precisa, sin suposiciones,
señala que el ICCA había desarrollado fondos concursables como instrumento
apropiado para realizar transferencia de tecnología y además porque era una
entidad sin ánimo de lucro adscrita a la OEA sin ningún sesgo político, no
recuerda que se haya generado ningún debate ni técnico ni jurídico sobre la
calidad del IICA como operador en el año 2007, por ende argumenta que para el
año 2008 no suscitaba ninguna duda la selección del IICA porque a juicio de todos
los órganos directivos del Ministerio y del sector la convocatoria del año 2007 y el
trabajo que había hecho el IICA había sido un éxito.
Señala que no sabe la forma como los asesores prestaban el apoyo a los
directores, pero si sabe que ellos elaboraban documentos y que estos eran para
apoyo técnico y más adelante precisa que el apoyo se hacía en los trámites
precontractuales inicialmente dice que no puede dar fe a quienes le remitían los
documentos pero cuando se le pregunta concretamente por CAMILA REYES y
JAVIER ROMERO, ahí si sabe que era la persona a quien le remitían los
documentos, manifiesta también que no revisó estos documentos, sin embargo si
tuvo conocimiento que se hacían reuniones o foros donde se discutían si había
alguna novedad o diferencia de cualquier tipo en los trámites precontractuales
Indicó que la utilización de los documentos que a manera de borrador utilizaba la
unidad coordinadora era de responsabilidad de los Directores del MADR.
Mencionó que las instrucciones eran impartidas en reuniones del comité de
gabinetes integrado por el ministro, viceministro, directores, allí surgió la idea que
fuera el IICA quien operara el caso de las convocatorias de riego y drenaje.
Respecto a la existencia de alguna diferenciación de fondo en cuenta a los fines u
objetivos de los convenios 03 de 2007 y 055 de 2008 manifestó que el alcance del
convenio es el mismo, la única diferenciación es que se pretende financiar además
distritos de riego.
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