FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

―En relación con la elaboración del proyecto de plan operativo de dicho convenio, me
permito indicar que siguiendo las instrucciones del director de la unidad de la época,
doctor IVAN ESTEBAN, realicé un borrador sobre la base del texto del plan operativo del
año inmediatamente anterior. Dicho proyecto del plan operativo le fue remitido al doctor
IVAN ESTEBAN nuevamente. La inclusión de la distribución del presupuesto del
convenio en dicho documento del plan operativo, obedeció estrictamente a las
instrucciones que sobre el particular se me manifestaron y a la distribución del
presupuesto que previamente se había definido por parte del MADR. Tal como consta en
uno de los correos aportados de fecha 9 de diciembre, es el mismo director de la unidad
quien me indica cual sería el porcentaje de los recursos correspondientes a los gastos
operativos de los convenios que se suscribirían con el IICA para el año 2009, siguiendo
las instrucciones impartidas por la secretaria privada del señor ministro de Agricultura.‖
( …)
―En ambos casos, tanto para el convenio 055 del 2008, como para el convenio 052 del
2009, los recursos asignados para la ejecución de las correspondientes convocatorias y
ejecución de los convenios, correspondió a los montos que fueron determinados por los
funcionarios competentes del MADR, y que nos fueron informados a la Unidad
Coordinadora por parte del director. Para la época, recuerdo que en varias oportunidades
el director del programa nos manifestó que el ministro o el viceministro habían solicitado
que se coordinaran modificaciones al presupuesto total del programa AIS.‖
Este despacho considera que el testimonio no demuestra que los planes
operativos no eran adoptados por el Ministro de Agricultura al suscribir en calidad
de representante legal los convenios, toda vez que ellos no se proyectaban ni
ejecutaban con la firma del convenio en actividades futuras a tal suscripción. Al
contrario, en el convenio se preciso que en la elaboración del proyecto del plan
operativo se establecía el porcentaje de los recursos correspondientes a los
gastos operativos de los convenios que se suscribirían con el IICA para el año
2009, siguiendo las instrucciones impartidas por la secretaria privada del señor
ministro de Agricultura
En el análisis que se realizará en el acápite No. 5 y 6 se profundizará con mayor
detalle al respecto.
La Dra. Alba Sánchez, en su calidad de interventora financiera de todos los
convenios adelantados con recursos del programa AIS para el año 2008, así como
en su calidad de Directora de Planeación y Seguimiento Presupuestal del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, no se presentó a rendir testimonio el
día 2 de marzo de 2011 citada por este Despacho a solicitud del apoderado del
disciplinado ANDRES DARIO FERNANDEZ ACOSTA. 115
115 (fl 9219 cuaderno principal 29)
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
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