FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

El anterior análisis permite corroborar que efectivamente no fueron claras las
reglas, ni justas, los factores de evaluación, en los CRITERIOS DE EVALUACION
que eran determinantes en la posición que ocuparan los proyectos, dependiendo
el lugar la calificación era mayor o menor, para que los proponentes evaluables
ingresaran o no a la lista de viables.
Proyectos otorgados según cuantía de contrapartida aportada por Productor del
tipo 1 y 2, propició la diferenciación de los apoyos que demandaban las
necesidades de los pequeños medianos y grandes agricultores.
En los términos de referencia se dijo:
“1.10 CONTRAPARTIDA
La contrapartida hace referencia al valor del proyecto que los proponentes están
dispuestos a asumir con sus propios recursos. La contrapartida será de
mínimo el 20% del valor del proyecto. En cualquier caso, la contrapartida podrá ser
únicamente en efectivo o en mano de obra no calificada, sin que el aporte en mano
de obra supere el 50% del valor total de la contrapartida. Se entiende por mano de
obra no calificada la que corresponde a aquellos trabajadores que desempeñan
actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, tales
como jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros. …‖
Según la definición de pequeño productor que trae el artículo 1º del Decreto 312
de 1.991, invocado en los términos de referencia, son las personas naturales que
posean activos totales superiores a $6.000.000 en el año 1.991 equivalente a
$50.418.922, en el año 2008.
―Decreto 312 de 1.991 Artículo 1º Para los fines de la Ley 16 de 1990, se
entenderá por pequeño productor la persona natural que posea activos totales no
superiores a seis millones de pesos ($6.000.000). Deberá demostrarse que estos
activos, conjuntamente con los del cónyuge, no excedan de ese valor, según
balance comercial aceptado por el intermediario financiero con una antigüedad no
superior a 90 días a la solicitud del crédito. (Subrayado fuera de texto)
―Parágrafo. Para el caso de los usuarios de Reforma Agraria, el valor de la tierra
no será computable dentro de los activos totales.
(…)
Artículo 4º La cuantía prevista en el artículo primero sobre los activos totales se
reajustará anual y acumulativamente, a partir de 1992, en un porcentaje
equivalente a la variación porcentual anual en el Induce de Precios al Consumidor
(total ponderado) certificado por el DANE.
Número de proyectos según rango monto aportada contrapartida
RANGOS 2 - 3 y 4 TOTALES
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