FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

disciplinario. …En el Derecho disciplinario, toda falta disciplinaria comporta
indefectiblemente y necesariamente la omisión de cumplir un mandato legal‖ 584
4.7.3.6 DE LA TIPICIDAD
El análisis precedente, contrario a lo que considera la defensa, demuestra que la
conducta imputada como irregular es típica, por cuanto se encuadra dentro de las
normas indicadas como infringidas en el pliego de cargos, como lo son: artículo
123 inciso 2° de la Constitución Política; artículos 4 numeral 4 de la Ley 80 de
1993; numeral 6 del Manual de Interventoría MADR, versión final del 18 de
diciembre de 2006 y numeral 8 del Manual de Interventoria versión 02 del 03 de
septiembre de 2008; cláusulas cuarta y quinta del convenio 037 de 2009.
El implicado como integrante del Comité Administrativo, se reitera, tenía el deber
de revisar el avance en la ejecución del convenio y la obligación de aprobar las
modificaciones o ajustes requeridos en su desarrollo, para lo cual, podía impartir
las instrucciones sobre el direccionamiento de las actividades contratadas.
Igualmente, en el convenio se le asignó la función de dirección, seguimiento y
evaluación en cuyo cumplimiento debía, entre otras tareas, revisar, analizar y
rendir concepto en relación con los informes presentados por el IICA; funciones
que no fueron debidamente cumplidas, en razón a que si bien dicho comité,
conoció los informes rendidos por el IICA y por el Comité interventor del Ministerio,
de acuerdo a las Actas respectivas, no verificó, ni analizó la información allí
contenida, ni realizó sugerencia o recomendación alguna en torno al contenido de
las mismas, pues, simplemente se limitó a hacer una síntesis del informe del
Comité Interventor, sin ningún reparo; es decir, no se pronunció ni adoptó las
medidas necesarias a efectos de corregir las irregularidades que se estaban
presentando en el desarrollo del objeto del convenio.
De acuerdo con lo anterior, puede concluirse que los deberes funcionales que el
implicado debía cumplir en el desarrollo del convenios 037 de 2009, devienen de
las funciones asignadas en el propio convenio, de los manuales y de la ley, estos
deben cumplirse por el servidor público, so pena de incurrir en omisión al
cumplimiento un deber funcional previsto en el numeral 1° del artículo 34 de la
Ley 734 de 2002.
En ese orden, se considera que el Disciplinado trasgredió las normas y
reglamentos citados, si se tiene en cuenta que en su condición de Integrante del
Comité Administrativo del citado convenio, con el apoyo del Comité Interventor,
era el órgano encargado de ejercer la dirección, seguimiento y evaluación del
mismo, a fin de asegurar que la ejecución se desarrollara en las condiciones
pactadas. Esas funciones, no las cumplió debidamente el implicado, como se
demostró a lo largo de toda la exposición hecha para cada uno de los convenios.
584 Problemas centrales del Derecho disciplinario, Carlos Arturo Gómez Pavajeau, >Colección de
Derecho Disciplinario Tomo I, ediciones nueva jurídica pa. 180.
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