FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

del Código Disciplinario Único, incurriendo en el tipo previsto en el artículo 48
numeral 31 ibídem.
En relación con los convenios 037 y 052 de 2009, el disciplinado pudo transgredir
lo señalado en los artículos 123 inciso 2 y 209 de la Constitución Política; artículo
3 inciso primero de la ley 80 de 1993; artículo 2 numeral 1º inciso 1º y parágrafo 1º
de la ley 1150 de 2007; y artículos 2 parágrafo y 4 del decreto 2474 de 2008;
Decreto Ley 393 de 1991 artículo 1º y Decreto 591 de 1991 artículo 2; Manual de
contratación vigente para la época de hechos en sus numerales 1 y 2.3.1; articulo
34 numerales 1º y 15 del Código Disciplinario Único, incurriendo en el tipo previsto
en el artículo 48 numeral 31 ibídem.”
“Aun cuando en el texto de los convenios se indicó que el propósito de los
mismos, fue el de aunar esfuerzos con el IICA para facilitar, fomentar o
desarrollar, en común, actividades científicas y tecnológicas, o la de implementar
nuevas técnicas en sistemas de riego; al verificar las actividades, al parecer lo que
realmente se contrató fue la implementación de una convocatoria pública, para la
asignación de recursos del programa Agro Ingreso Seguro que permitieran la
ejecución de obras para riego y drenaje, objetivo que por sí mismo no conllevaba
el desarrollo de actividades de ciencia o la transferencia de tecnología, pues la
realización de una convocatoria pública es una actividad netamente administrativa
o de gestión, desprovista de contenidos científicos que se surte a través de
distintas etapas.
Al revisar el manual de contratación, puede observarse que en este, se encuentran
plenamente identificados los principios, etapas de planeación, definición y
contenido de estudios previos, etapa contractual, de ejecución y liquidación, este
documento sirve como referente elemental para analizar que procedimiento de
contratación puede emplearse
El informe del Comité intersectorial para el Programa de Agro ingreso Seguro del 6
de diciembre de 2007, aborda en el numeral 4.3 el tema de una convocatoria de
ciencia y tecnología, para financiar la ejecución de proyectos de investigación y se
resalta que tales proyectos deben ser el resultado de las agendas de ciencia y
tecnología regionales, de lo allí consignado puede concluirse que los objetos de
los convenios de ciencia y tecnología suscritos por el Ministro no se adecuan al
objeto señalado en el informe del comité y que las convocatorias de riego y
drenaje no fueron incluidas por el Comité Intersectorial como de ciencia y
tecnología.
Se considera que el disciplinado transgredió las normas citadas, al utilizar la
modalidad de contratación directa para celebrar los convenios números 03 de
2007, 055 de 2008, 059 y 037 de 2009, aduciendo que su objeto y las
obligaciones allí estipuladas correspondían a actividades de ciencia y tecnología,
eludiendo con dicho proceder la licitación pública prevista en el Estatuto
Contractual y en las normas vigentes en cada caso para el momento de la
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