FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

Sin embargo, dando aplicación de lo expuesto al caso concreto, encontramos que
el objeto del convenio 037 de 2009, no estaba dirigido a facilitar el acceso al
conocimiento científico y tecnológico, pues es claro que solamente se trato de un
mecanismo de comunicación y socialización para poder acceder a instrumentos
del programa Agro Ingreso Seguro, relacionado con los apoyos otorgados por el
gobierno a través de créditos e incentivos, que buscaban proteger los ingresos de
los productores agropecuarios. En ese sentido, la implementación, desarrollo,
divulgación, socialización y ejecución del programa, como política del gobierno,
no puede ser considerada como una actividad científica y tecnológica de las
definidas en la ley 591 de 1991. De ahí que la comparación entre la política del
gobierno y las actividades científicas y tecnológicas delimitadas en la ley, con
apoyo en el documento Conpes, no resulten acertadas para este Despacho.
4.7.1.6. Otro aspecto que resalta el apoderado, es que en la ficha EBI de
diciembre del año 2008 y 2009, no aparece la frase “el proyecto no realizará
ninguna actividad de ciencia y tecnología”; documento que anexa con su escrito de
descargos y con la cual pretende demostrar que para el convenio 037 de 2009,
dicha afirmación fue corregida. Sin embargo, indica que adicional a ese hecho,
las mencionadas fichas no acreditan ni controvierten el tipo contractual de un
convenio o la naturaleza de las actividades que en él se desarrollan, concluyendo
que el Despacho se encuentra en un error al afirmar que la ficha EBI consigna
que “el proyecto no realizará ninguna actividad de ciencia y tecnología‟.
ANALISIS FICHA DE ESTADISTICAS BASICAS DE INVERSION –EBI –
del proyecto APOYO AGRO INGRESO SEGURO NACIONAL.
1. Sobre el alcance y propósito de la ficha EBI.
La Ficha de Estadísticas Básica de Inversión EBI, se define como una ficha
esquemática que contiene la información básica de un proyecto de inversión, que
recoge de manera sistemática la información que surge como producto del
proceso de identificación y formulación de los mismos. Para la asignación de
recursos en los presupuestos anuales, en ésta se deben incluir los componentes y
datos básicos de los proyectos de inversión que permitan ver que los mismos
estén bien concebidos y estructurados de tal manera que puedan obtener la
viabilidad correspondiente.
Ficha de Estadística Básica de Inversión, EBI, en la cual se reconocen los
datos generales de inscripción, registro y actualización de los Proyectos de
Inversión ante el Banco de Programas y Proyectos de Inversión. BPIN a
desarrollar
La Ficha EBI esta compuesta por tres partes:
Parte I: se refiere a la información básica del proyecto y corresponde al
diligenciamiento de la información relacionada con:
1) Proceso que se adelanta;
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
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