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antecedentes, la certificación bancaria y el formato de archivo de beneficiario
debidamente diligenciado y asume que las razones de este envío consistían en
que el Dr. JAVIER ROMERO conociese cuáles eran los documentos que se
debían solicitar a los futuros contratistas del MADR.
El 24 de noviembre de 2007 mediante correo remitido por la Dra. LORENA
GARNICA a JUAN CAMILO SALAZAR y con copia a JULIAN GOMEZ le se indicó
que el proyecto de convenio estaba perfecto, con excepción de la necesidad de
hacer una precisión respecto de la estructura del INCODER.
El 26 de noviembre de 2007 se remitieron los borradores de minuta a la doctora
NORMA PIEDRAHITA en la oficina jurídica para su revisión, y en la misma fecha
se enviaron a los directores de comercio y financiamiento, desarrollo rural, la
oficina jurídica del ministerio, al director de la unidad coordinadora y a los
asesores de éstos encargados de la revisión de dichos borradores, los proyectos
elaborados para su verificación y trámite correspondiente.
Agrega que de acuerdo con las instrucciones que previamente se habían impartido
y teniendo en cuenta la forma como se solicitó la elaboración de dichos proyectos,
se les advirtió a los destinatarios de este último correo que los convenios con el
IICA estaban estructurados sobre la base de un convenio de cooperación científica
y tecnología.
Reitera que la selección de los contratistas y la modalidad de contratación
implementada por el MADR no fue un asunto que a él le correspondiera, pues la
elaboración de tales proyectos de documentos precontractuales y proyectos de
minutas no obedecía a su propia iniciativa sino a las instrucciones que
previamente le fueron transmitidas.
En esa fecha JULIAN GOMEZ remitió a los Directores de Comercio y
Financiamiento, de Desarrollo Rural, el Jefe de la Oficina Jurídica y los asesores
encargados de la revisión de tales documentos, los proyectos de los certificados
de idoneidad de los operadores con quienes se planeaba por parte del MADR
suscribir los contratos correspondientes.
Indicó que de parte del Dr. JAVIER ENRIQUE ROMERO MERCADO no recibió
instrucciones previas sobre la forma de realizar dichos documentos, referidos
estos a los mencionados en el correo del 7 de diciembre de 2007, estos son
justificación técnica en el cual señala que se describía la necesidad de la
realización de la contratación, así como su oportunidad y procedencia; el
documento de los términos de referencia, en el cual se determinaba el objeto a
contratar, el plazo, el monto, las obligaciones de las partes y las garantías que
debían ser constituidas por el contratista; el proyecto de certificado de idoneidad
mediante el cual se manifestaba la experiencia del IICA en la ejecución de los
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