FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

amplia gama de cambios en las actividades de las empresas: innovaciones de producto,
innovaciones de proceso, innovaciones organizativas e innovaciones de mercadotecnia.
33. Las innovaciones organizativas se refieren a la puesta en práctica de nuevos
métodos de organización. Estos pueden ser cambios en las prácticas de la empresa, en la
organización del lugar de trabajo o en las relaciones exteriores de la empresa.
a. Uno de los cambios ha sido la supresión de la palabra „tecnológico‟ de las
definiciones, ya que se temía que el uso de dicha palabra pudiera suscitar preocupación en
las empresas de servicios y que pudieran interpretar „tecno- lógico‟ como „la utilización de
materiales y equipos de alta tecnología no siendo entonces aplicables dichas definiciones a sus
propias innovaciones de procesos y productos.
Sin embargo, una innovación no tiene por qué ser desarrollada por la empresa misma, sino
que la puede adquirir a otras empresas o instituciones mediante el proceso de difusión.
37. Se entiende por difusión el modo mediante el cual las innovaciones se extienden a
través de los circuitos comerciales, o cualquier otro, a los diferentes consumidores, países,
regiones, sectores, mercados y empresas, después de su primera introducción. Sin la
difusión, una innovación no tiene ningún impacto económico. El criterio que se requiere para que
un cambio en los productos o en las funciones de una empresa sea considerado como una
innovación es que sea “nuevo para la empresa” (o que esté significativa- mente mejorado).
38. Hay dos razones principales para usar el criterio de “nuevo para la empresa” como el
requisito mínimo de una innovación. Primero, la adopción de innovaciones es importante para el
sistema de innovación en su totalidad. Supone un flujo de conocimientos para las empresas que lo
adoptan. Además, el proceso de aprendizaje al adoptar una innovación puede conducir en el futuro
a mejoras subsecuentes en la innovación y al desarrollo de nuevos productos, procesos y otras
innovaciones. En segundo lugar, el impacto principal de la innovación en la actividad
económica proviene de la difusión de las innovaciones iniciales a otras empresas. Esta
difusión es captada por las empresas mediante la introducción de innovaciones que son
nuevas para ellas.” (Negrillas fuera del texto original)
Si bien es muy importante el documento señalado, se acerca más a nuestra
realidad, el manual de Bogota 73 en cuya elaboración participaron entre otras
entidades la OEA, CONCIENCIAS, RICYT, CYTED, SECAB y OCyT, y aun más al
tema que nos ocupa El Plan estratégico Programa Nacional de Ciencia y
Tecnologías Agropecuarias 74 , que fija una política de promoción de la innovación y
el desarrollo tecnológico en Colombia y en cuya elaboración participo el Ministerio
de Agricultura.
Este plan estratégico introduce elementos para contextualizar la situación mundial
de la agricultura, identifica las tendencias del sector y el comportamiento de la
estructura agraria, hace una aproximación a la situación de las cadenas
productivas, identifica las perspectivas del mercado y, en función de ella, delimita
las brechas tecnológicas para cada cadena y establece prioridades en desarrollo
científico y tecnológico.
En este documento se indica que se debe mejorar la asignación de recursos
públicos y la coordinación de la asignación de esos recursos y se recomienda
73 www.uis.unesco.org
74 www.colciencias.gov.co
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
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