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DESPACHO PROCURADOR GENERAL DE LA N
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Mediante providencia del 11 de octu
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en la certificación expedida el 4
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articulo 34 numerales 1º y 15 del
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Ahora bien, el Gobierno Nacional ex
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identificación de la necesidad a s
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de idoneidad cuando era contrataci
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El Estatuto General de la Contratac
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viabilidad técnica, jurídica y ec
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Así las cosas, es incuestionable l
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Estado Colombiano, además de las f
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ienes y servicios y asegura la efic
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En alegatos: Señala que dentro de
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En el convenio 052 de 2009 se estab
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gremios, asociaciones de productore
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tasa de interés al ICR o al incent
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Centro Piloto de Procesamiento Prei
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administración de proyectos, previ
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Estas actividades no pueden señala
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Pretender contratar servicios de pu
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ajustados a cada proyecto de acuerd
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Llama la atención, que tratándose
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Anexo 40 Folio 175: “1.1.6. GEOLO
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El estudio Geológico, es tan gener
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modificar las alternativas tradicio
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privados y escenarios culturales, e
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de modificaciones, unidad ejecutora
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despacho que los anteriores deponen
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Respecto al uso de agua debe advert
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autorización podrá negarse por mo
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GUSTAVO SOLANO TRIBIN MARIA LUISA 3
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El argumento de la confianza alegad
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El deber del Ministro del ramo es e
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El implicado a través de su abogad
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Sin embargo, el Despacho aclara que
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En relación con el propósito de l
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[…] conformidad con las normas re
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destinados a mantener un activo en
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inversión para permitir su correct
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De conformidad con las definiciones
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porcentaje un poco más alto en el
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compromisos de cada vigencia 2007,
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CLAUSULA TERCERA: PLAN OPERATIVO: L
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CLAUSULA NOVENA: COSTOS ADMINISTRAT
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La Cláusula novena del Convenio 01
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La distribución de los recursos se
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El PLAN OPERATIVO certificado por l
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CONCEPTO VALOR INICIAL VALOR FINAL
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Administración 603.000.000 1.532.6
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TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS Y OPER
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INVERSIÓN CONVENIO S/ OBJETO TOTAL
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autoridad en la entidad, debiendo s
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competencia, a la vulneración del
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unidad de prueba, y conforme lo aut
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idóneo (un abogado especialista en
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Con el fin de demostrar que no obst
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la contratación directa, 87 en otr
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entidades públicas debe estar prec
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El servidor público deberá siempr
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los cuales se pretende alcanzar los
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En síntesis, no existe un estudio
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ealización de los análisis de los
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del contrato o del convenio en este
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suscribe el documento denominado t
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Así las cosas, no debe perderse de
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NUM ERO 8 1 5 1 7 AREAS INVOLUCRADA
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Rural; DIANA MARGARITA QUINTERO CUE
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La intervención en la etapa previa
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ello, es posible que puedan present
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Lo expuesto provocó que los gastos
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institucionales de EL MINISTERIO y
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Con esta prueba la defensa pretend
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Sobre los gastos administrativo y o
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Continua: “De acuerdo con lo ante
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El Plan General de Contabilidad Pú
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Disposiciones Generales - Presupues
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esenciales e inherentes, su REGISTR
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gastos de administración y operaci
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abril del año 2011. Este despacho
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2 013/2009 FEDEGAN 2.000.000.000 2.
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―CLAUSULA TERCERA: La dirección,
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No. ENTIDAD APROPIACION FINAL VALOR
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Convenio Especial de Cooperación C
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Celebrado entre el MINISTERIO DE AG
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Interventoría 9.863.347.108 9.863.
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Magdalena 1530.000.000 Santander, S
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Competitividad 11.000.000.000 11.00
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cuales se aportaron así: el IICA e
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los costos y gastos por rubros, aco
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seguimiento del presente CONVENIO c
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DETALLE PRESUPUESTO PORCENTAJE DE L
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Exceso en gastos administrativos y
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las leyes y normas que regulan el m
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El primero de ellos por su posible
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i) En la descripción no se justifi
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la función de tramitar y aprobar t
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Lo que se busca entender es que no
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implementar, desarrollar y poner en
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tecnología descrito en el Decreto
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Agrega que, como el disciplinado no
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Ministerio la obligación de elabor
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La defensa considera que opera la c
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4.4.2.3. Pruebas de Descargos. En l
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Oficio del 17 de diciembre de 2007
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Oficio del 3 de diciembre de 2008 1
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ese Instituto, y a Javier Enrique R
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JULIAN ALFREDO GOMEZ, Asesor Juríd
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un conjunto de subsectores claves d
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En punto al convenio 055 de 2008 ma
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convenios previos de similares cara
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orientaciones y decisiones adoptada
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En ese orden, es evidente que en el
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que es la propia ley que exige a lo
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sospechoso y en ese orden no darle
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puede derivar provecho o perjuicio
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Indicó que el autor de los documen
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Mas adelante indicó: “… en alg
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El testimonio de CECILIA LOZANO PER
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sentido propio del término, las cr
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La adecuada, apropiada y ordenada p
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que tratándose de convenios de cie
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se trata de una mera liberalidad o
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En vigencia del Decreto 2170 de 200
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previos o documentos previos que co
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numeral 2 del artículo 30 en conco
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objetiva; le corresponde entonces,
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Pública, Ley 80 de 1993 y de la sa
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para la celebración de una contrat
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escogencia del contratista a travé
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En el documento Términos de Refere
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Oficio del 17 de diciembre de 2007
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ese Instituto, y a Javier Enrique R
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6. Oficio fechado el 22 de noviembr
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valores de mano de obra, seguros, p
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los requisitos establecidos en el a
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científicas y tecnológicas y a re
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Se trata de una exigencia vinculada
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detrimento del patrimonio del Estad
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iesgos deben ser identificados y as
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asegurar este objetivo estratégico
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Enrique Romero Mercado, Iván Esteb
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Tierras‖ y ―Participar en formu
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mi la totalidad tranquilidad y jam
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del Despacho del Procurador General
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1. La definición de conveniencia y
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El Dr. JULIAN GOMEZ en el testimoni
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con la convicción errada e invenci
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El disciplinado tenía conocimiento
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la definición técnica con que la
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las irregularidades que se presenta
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1 10-01-08 Autoriza de la apertura
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Campo Grande III, señaló que no e
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para el proyecto presentado, puesto
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El declarante quien para la época
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fui abogado de apoyo de la unidad c
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Director de Desarrollo Rural del MA
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elegibilidad y la asignación de re
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En cuanto al procedimiento para la
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interventores y realizaba visitas e
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paneles de evaluadores trabajaban d
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En cuanto al seguimiento técnico d
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Para tal efecto se realizaron visit
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abastecimiento. No obstante, la cer
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1. Describir el estado de las obras
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IV y en Mercedes V existe además u
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En este informe quedó consignado q
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Los proyectos presentan documentos
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medie permiso previo y escrito de C
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1.4. LOS CAUDALES OTORGADOS PARA CA
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1.8. EN LOS FOLIOS 115 ANEXO 87, 92
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departamentos de Magdalena, La Guaj
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presentados en la convocatoria de r
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endimiento a 35 ton/ha/año. Se ver
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aplicados en la propuesta no eran c
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inundación de uno podría extender
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Los tres lotes de Maria Luisa I, II
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Los documentos presentan el mismo e
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encargada de la región. Si no se d
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cuyo informe técnico quedó consig
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suministro y de operación de riego
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sobre el suministro de energía, la
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que son parte de la infraestructura
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Teniendo en cuenta que en los infor
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especificaciones técnicas, las act
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varios acuerdos bilaterales y multi
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De ahí en adelante, el comité adm
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IICA se planteaba un escenario posi
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se estableció durante el proceso d
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Departamento Proyecto Cesar Magdale
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previamente se debe hacer la verifi
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financiamiento fueron suscritos el
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Aceptar tesis contraria sería perm
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contiene algún defecto o error, cu
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eran los canales formales para inte
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Los múltiples testimonios de los v
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Conforme a lo expuesto podemos afir
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infracción sustancial de dicho deb
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806, 807, 805, 813 correspondientes
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Al referirse a las etapas del conve
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obstante algunas recomendaciones, q
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ADEMAS QUE LA RESPONSABILIDAD FISCA
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Copia del quinto informe de avance
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Copia del, memorando No. 2008280005
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objeto del convenio de riego y dren
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numerales 3.1.2. Hidrología; 3.2.
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presenten durante la ejecución del
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sucedido, se indica un deber ser, u
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carpetas de los proyectos. Informac
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El informe de avance No. 7 del IICA
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pertinente al contratista, todo ell
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Ninguno de los aspectos mencionados
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cuenta que debió realizar aquello
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Al implicado RODOLFO CAMPO SOTO, en
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Se trataba, por supuesto, de requis
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de acuerdo de financiamiento, el pr
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Con la suscripción de la referida
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estudios de los aspectos productivo
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arrendamiento por lo menos a diez a
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el mismo acto administrativo, la Co
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socios. Caso similar, ocurrió con
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4.1 EVALUACIÓN Y CRITERIOS DE CALI
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calificación de los proyectos, tom
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De otro lado, encontramos que el co
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El anterior análisis permite corro
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totalidad, permitiendo y estimuland
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conllevando la asignación de apoyo
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Referencia‖ para la Convocatoria
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por las cuales, para la suscripció
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y que se suscribió conjuntamente c
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entre ellos el de economía en cuan
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ecursos presupuestales o la capacid
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En vigencia del Decreto 2170 de 200
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La etapa previa a la celebración d
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Lo anterior no puede entenderse com
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anteriormente mencionados, dada su
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pública permitiría una satisfacto
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afecten el precio del bien o del se
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Vulneró la anterior normatividad p
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Al respecto deberá reiterarse, en
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de la República, manifestó que en
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Lo que sí es un hecho cierto, es q
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eportes de representantes del ejecu
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convocatoria pública realizada en
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obedecen a ninguna realidad topogr
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Sorprende que se presente este tipo
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FINCA CAMPO GRANDE: Principales asp
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concesión en los siguientes casos:
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Los términos de referencia exigen
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c) Hacienda MARIA LUISA, se demorar
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absueltas con suma claridad y sopor
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funcionamiento conforme a los dise
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En zonas de ladera, para pendientes
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financiamiento se advertían falenc
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se debieron a deficiencias en los d
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capacidad del sistema , gradiente h
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La interventoría y/o Supervisión
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internacionalización de la econom
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Teniendo claro la política públic
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convocatoria 1 de 2008, aunque no s
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alto número y porcentaje de proyec
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Lo anterior significa que de 249 pr
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semana del 16 al 21 de junio de 200
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elaboraron 24 actas de modificació
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los servidores públicos designados
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La supervisión formal consiste en
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debida y oportunamente las funcione
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Con su actitud ligera al momento de
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S.A.; 785 Proyecto VIBEYCH S.A. y 7
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exploró alternativas distintas a l
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8.- Actas de Comité Administrativo
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coordinador del programa AIS el Vic
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especiales de crédito que benefici
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debida y oportunamente con sus func
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los referidos testimonios, contrari
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Riesgo consignadas en el documento
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otro; que dichos informes eran remi
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obligaciones del IICA, contempló l
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Como resultado de las acciones lide
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de 0,2 I/Seg, esta desigualdad de d
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Tanto el requerimiento de la interv
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para atender la demanda de los proy
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presupuesto y cronograma de ejecuci
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tuberías, los parámetros básicos
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términos específicos del numeral
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durante 5 años, en beneficio del p
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eportes de representantes del ejecu
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La firma Soluciones Financieras Agr
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En cuanto a la administración del
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original, especialmente en la selec
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canales y sistemas de riego quedan
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CORPAMAG 100 lps y 47,5 de Pozo Al
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VIVES) MEVICALA RIO GRANDE NO TIENE
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I.T. No todas las prórrogas solici
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En el numeral 3.2.5., se solicita q
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KAZUMA, CONSTRUMUNDO, BANAVICA, VIC
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Bajo el anterior entendido se desta
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la totalidad de los requisitos mín
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En el informe de EDIAGRO de manera
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Así mismo, el informe técnico ren
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Verificará mediante el control de
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desnaturalizaría su propósito y r
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s. Archivo debidamente organizado,
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equisitos de información a ser sat
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hubiera hecho ningún pronunciamien
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Riego y Drenaje 1- 2008, aunque no
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Nit o CC CC Orden Proponente NIT Pr
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En el folio 6670 del cuaderno princ
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Ley 1152 de 2007‖ y dentro de sus
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institucionales, a resguardar los r
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afirmaciones que hace el Dr. JAIRO
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ecomendación alguna en torno al co
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es, en la tercera reunión del mes,
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divulgación del programa Agro Ingr
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Objeto: Autorizar la organización
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el Delegado del Representante del I
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ecursos que han sido destinados par
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Igualmente, en el convenio 055 de 2
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objetivo de cuidado por no hacer lo
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Que en la primera convocatoria del
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Para el Despacho, el documento deno
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4.7.1.2 Pruebas de descargos. Docum
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Destaca igualmente el artículo 9 d
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Parágrafo 1°. Los elementos míni
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4.7.1.4. En relación con el testim
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todas las actividades que se realic
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conductas que se investigan, razón
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2) Identificación (excepto del có
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En la 1ª. Modificación viabilizad
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TECNOLOGIA estaba limitado, toda ve
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3) línea especial de crédito cere
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del proyecto que se estudia por par
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Visto los anteriores términos de r
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que se trate, deberá analizarse la
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De otra parte, no hay que perder de
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eferencia, o contrato a suscribir.
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037 de 2009, venía estructurada po
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también la responsabilidad en cabe
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5. Transferencia tecnológica que c
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señalado en los numerales 7 y 12 d
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debe analizarse de manera armónica
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En la declaración rendida ante est
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Dirección de Comercio y Financiami
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memorandos enviados y recibidos por
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El Consejo de Estado ha sido amplia
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contratistas, la celebración de co
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como requisito exigido en los numer
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De acuerdo con las explicaciones of
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«1.- El señalamiento de la causal
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del mismo, se subsuman dentro de la
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fin de que sean distribuidos a nive
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Así las cosas, ineludible resulta
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funciones delegadas; delegación qu
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Documentales. 1.- Actas de Direcci
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Acta No. 5 de junio 4 de 2009. Los
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Ministerio, y trasladada posteriorm
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En el escrito de alegatos, el apode
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En el Acta N.° 2 Comité intervent
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en el pliego de condiciones y desti
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presupuestales que corresponden a C
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determinada por el cumplimiento de
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licitatorio, el comité administrat
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En este sentido el despacho reitera
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Naturaleza de la falta y análisis
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del 25 de junio de 2009 y 08 del 12
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elación con los informes presentad
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en los pliegos de condiciones y que
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con la formación de publicista o d
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independiente sino en consenso, a p
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perjuicio, de la instrucción impar
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elación con la licitación y que r
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actividades de socialización y div
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Como primera medida es preciso resa
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De igual manera, en el alcance de l
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Respecto a la política pública, e
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contratado por el IICA manifestó i
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montaje de un stand en la feria agr
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tomó las medidas preventivas, para
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CONCEPTO VALOR ($) 43. 1.Unidad Coo
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del CDU conlleve “la afectación
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El comportamiento del disciplinado,
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cuarta y quinta del convenio 055 de
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2.- Juan Sebastian Diaz, folio 7817
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Calificación de la falta como grav
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obligaciones a cargo del IICA. Quie
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para ejecutar las interventorías a
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fundamental propósito, asegurar el
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infracción sustancial de dicho deb
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asegurar la correcta implementació
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Por tanto, el seguimiento y evaluac
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le correspondía como miembro del c
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acciones efectivas y oportunas, par
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En cuanto al convenio 055/08 reiter
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3. Calificación de la falta como g
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En este caso tampoco se cumplen los
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las actuaciones del comité adminis
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convenio en la ofician jurídica de
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1) Vigilar el estricto cumplimiento
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2008; cláusula décima primera par
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Se trata de una variación menor de
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supervisó todos los aspectos relac
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contratistas, y promoverán las acc
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Advierte el Despacho que en la menc
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Línea Especial de Crédito, el inv
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autorizada por el Comité Administr
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anterior, pues si bien para la fech
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que la interventoría del contrato
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4.9.2. Análisis de culpabilidad Si
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4.10 ALBA SANCHEZ RIOS, en su condi
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correspondientes, ni los requerimie
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Afirma el libelista que al Comité
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A juicio del representante de la di
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Finalmente, es de resaltar que la i
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apropiados y empleados correctament
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exige el artículo 5° del Código
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si la delegante ejerció sus debere
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y delegatario, el cual se debe refl
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estuvo siempre atenta al desarrollo
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oportuna vigilancia de las funcione
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Especializado código 2028 grado 14
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porcentaje de cumplimiento del conv
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la ley y los reglamentos internos -
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Programa AIS es distinta al tratami
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correspondería al Comité de Inter
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anómalo o ilícito del Ministerio
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la inobservancia de normas positiva
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unilateralmente, cuando el contrati
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($125.067.000.oo) El MADR la suma d
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antes de la fecha de terminación d
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CINCUENTA Y SIETE PESOS (4.220.395.
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La mencionada certificación regist
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UN CENTAVOS ($68.615.217.893,61), y
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Interventoria $ Interventoria $ Aco
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ealizados por el MADR, sin que para
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($161.558.700.oo) y evaluación SET
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La certificación expedida por la D
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vigilado, controlado, verificado y
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6. GRADUACION Y DOSIFICACION DE LA
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G. El grave daño social de la cond
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GRAVÍSIMA, con relación a la falt
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y teniendo en cuenta que sanción p
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Una vez establecida la sanción a i
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El cargo gravísimo cometido a titu
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J. Pertenecer el servidor publico a
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de vigilar, controlar, verificar y
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Agricultura y Desarrollo Rural, por
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DÉCIMO QUINTO.- COMPULSAR COPIAS c