FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

El Dr. JULIAN GOMEZ en el testimonio rendido ante este despacho en durante los
días 23 de marzo y 6 de abril de 2011, manifestó que el 16 de octubre de 2007 la
doctora AMPARO MONDRAGON del MADR le informó que los documentos
precontractuales debían quedar en cabeza de la Dirección de Desarrollo Rural,
aclaró que desconoce la forma como fue asignada esta competencia al interior del
MADR e igualmente precisó que tampoco recibió contraorden alguna por parte del
Director de la Unidad Coordinadora, de la Directora de Planeación, del Jefe de la
Oficina Jurídica, o directamente del Dr. JAVIER ROMERO o su asesora Dra.
CECILIA LOZANO.
La doctora AMPARO MONDRAGON BELTRAN, coordinadora del grupo de
financiamiento de la Dirección de Comercio y Financiamiento para los años 2006
al 2009, en declaración rendida el 13 de abril de 2011 en relación con la
afirmación realizada por JULIAN GOMEZ, expuesta en párrafo precedente, señaló
que: «La razón para escribirle al doctor JULIÁN GOMEZ de la que la dirección
competente era la dirección de desarrollo rural obedece a que sea fue la
instrucción recibida por mi superior inmediato la doctora CAMILA REYES, la cual a
su vez presumo fue dada por el viceministro de Agricultura en ese momento
FERNANDO ARBELAEZ SOTO, quien definía qué direcciones técnicas tendrían a
su cargo cada uno de los programas y convenios.» 340 Explica que la participación
de CAMILA REYES en los convenios suscritos con el IICA se limitaba a aspectos
operativos y la de JAVIER ROMERO al tema de riego, según las instrucciones que
recibió de manera verbal de su superior CAMILA REYES.
La Dra. MARCELA GUEVARA en declaración rendida el 3 de marzo de 2011
manifestó que su labor en el grupo de contratos consistía en revisar en derecho
los documentos remitidos por las áreas que querían realizar alguna
contratación, como por ejemplo la Dirección Administrativa, la Dirección de
Comercio y Financiamiento, la Dirección de Política Sectorial, la Dirección de
Desarrollo Rural
Indicó que el área que elaboró el documento fue la Dirección de Desarrollo Rural,
esto de acuerdo con la firma allí plasmada que corresponde a su Director, Dr.
JAVIER ROMERO, además indico que esa dependencia tenían un equipo técnico
y un apoyo jurídico, pues mas adelante indicó que ella no preguntaba quien
elaboraba el documento, sin embargo si menciona que interactuaba con las áreas.
El análisis precedente, contrario a lo que considera la defensa, demuestra que la
conducta imputada como irregular es típica, por cuanto se encuadra dentro de las
normas indicadas como infringidas en el pliego de cargos, así: respecto de
convenios 055 de 2008, vulneró los principios de economía y responsabilidad,
consagrados en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y 3 del
artículo 26 ibídem, respectivamente, en concordancia con el artículo 8 del Decreto
2170 de 2002, y el numeral 3º del Manual de Contratación del Ministerio de
340 Páginas 11 y 12.
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