FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

Lo anterior demuestra la duda que la delegataria y también disciplinada dentro del
presente proceso, EDELMIRA RIVERA QUINTERO, tenía con respecto a las
labores de interventoría delegadas, para el caso del convenio 037 de 2009; quiere
decir ello que aún el 23 de junio de 2009, fecha en la cual fue remitido el correo
aludido, tenía dudas de sus funciones, cuando su delegación había sido efectuada
desde el mes de enero de 2009; tan es así, que la señora MARÍA CHAPARRO
ARIZA, quien contesta a sus inquietudes, le advierte que no es posible inobservar
el Manual de Interventoría, como se expresó en su correo electrónico. 558
De esta manera el Despacho, al hacer énfasis de la conducta atribuida a la
profesional especializada EDELMIRA RIVERA QUINERO, confirma una vez más
la desatención elemental, que el disciplinado como delegante, tenía respecto de
las labores delegadas en dicha funcionaria, pues tal y como se observó de manera
antecedente, no tenía claro cuales eran las funciones y labores que debía
desarrollar.
El citado correo electrónico enviado a la Doctora ANA MARÍA CHAPARRO ARIZA,
demuestra que la señora EDELMIRA RIVERA QUINTERO no tenía claridad
respecto de sus funciones, lo que corrobora las omisiones en que incurrió la
interventoría dentro del convenio 037 de 2009; esto es, el análisis minucioso que
debía efectuar a cada una de las obligaciones del IICA junto con su verificación a
través de visitas e inspecciones, las que de conformidad con el Manual de
interventoría, aplicable al Ministerio, no podían hacerse de manera verbal. En
efecto, en dicho manual se expresa que la interventoría dentro de las limitaciones
y prohibiciones se indica: ―NO PODRA impartir recomendaciones, instrucciones
u observaciones verbales al contratistas. Todas, sin excepción, deberán constar
por escrito‖.
Lo expuesto, da lugar a determinar que el disciplinado no llevó un estricto control
de las funciones de interventoría, y que su delegataria, no cumplió a cabalidad
con las obligaciones y prohibiciones para llevar a cabo dicha labor. Tampoco
resulta admisible aceptar la afirmación que hace el implicado, en cuanto a que su
delegataria ejerció de manera debida y oportuna las funciones delegadas, toda
vez que como se ha venido afirmando a través de la presente exposición solo
hasta el 30 de septiembre de 2009, se recomendó al comité administrativo,
tomar las acciones correspondientes ante la imposibilidad de cumplirse con la
contratación de la empresa que realizaría la socialización y divulgación del
programa, dada la declaratoria de desierta de la licitación adelantada por el IICA,
es decir, faltando tan solo tres meses para cumplirse el plazo de duración del
convenio. La información inoportuna de las actividades que venía llevando el IICA
en torno a la licitación, dio lugar a dicha declaratoria. Es claro que si bien la
declaratoria de la licitación obedeció a hechos externos al IICA, también lo es
que desde sus inicios el Ministerio hubiera podido precaver los hechos acaecidos
con posterioridad. De tal manera que para evitar la dilatación de todo el proceso
558 Cuaderno principal 17 folio 4505
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