RESTRICCIONES PARA TODOS

podrían emitir solamente noticieros, lo que cambiaría el carácter informativo de la señal. Y no había seguridades de que
TN como empresa se pudiese vender a otro propietario y que éste la conservara como tal. Por esta razón, la suposición de
que “TN puede desaparecer” era correcta. Sólo la decisión política del gobierno de permitir en 2012 “adecuar” los grupos
de medios dividiéndolos entre socios o familiares —y aplicada en primer lugar a los medios “amigos”— evitó que muchos
medios fuesen realmente vendidos a terceros.
21.09.2009
ADEPA denuncia en un comunicado que “las agresiones y amenazas contra periodistas” se están
convirtiendo en “una práctica usual”.
10.10.2009
Sanción de la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.
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La presidenta Cristina Kirchner logró la aprobación del proyecto de Ley de Medios (oficialmente Ley
de Servicios de Comunicación Audiovisual) que se elaboró y discutió limitadamente en un tiempo
récord: unos nueve meses.
El proyecto fue enviado al Congreso el Día de la Radiodifusión Argentina, el 27.08.2009 y el
kirchnerismo trató de acelerar su tratamiento, mientras la oposición reclamaba más tiempo para un
debate.
El 03.09.2009 los diputados kirchneristas decidieron hacer solamente cuatro audiencias públicas en la
Cámara de Diputados para tratar la Ley de Medios, lo que provocó las quejas de la oposición por
considerarlas insuficientes. La última audiencia fue suspendida y de las 400 personas que debían
exponer sólo lo hicieron la mitad.
El sector empresarial de medios, considerado como el “malo de la película” por el gobierno —a excepción de los
grupos oficialistas o colaboradores—, casi no tuvo posibilidad de exponer sus puntos de vista en estas audiencias
parlamentarias.
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El Frente para la Victoria sumó el apoyo de los sectores de centroizquierda (el socialismo de Hermes
Binner; Solidaridad e Igualdad, de Eduardo Macaluse y Proyecto Sur, de Fernando “Pino” Solanas) a
cambio de eliminar la posibilidad de que las empresas telefónicas pudieran operar servicios de radio
y televisión. Esta modificación fue la única relevante incorporada al anteproyecto original. También
obtuvo el voto de los radicales K (ya alejados del vicepresidente Cobos), que normalmente
acompañaban al FPV.
Pese a la supresión de la habilitación a las compañas telefónicas para operar emisoras o cables, tres años más
tarde el organismo regulador declaró válida la participación de Telefónica SA de España en el canal Telefé.
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En el plenario de las comisiones intervinientes se realizaron 200 cambios al proyecto enviado por el
poder ejecutivo, virtualmente todos menores y de tipo formal 84 .
El 17.09.2009 la ley recibió la media sanción en Diputados. Ese día, antes de finalizar el debate,
abandonaron el recinto cerca de un centenar de legisladores del peronismo federal, PRO, la UCR y la
Coalición Cívica (CC-ARI). (La oposición denunció que la reunión del quórum necesario se hizo en
violación del reglamento.) Con 104 legisladores ausentes, la votación fue de 147 a favor, 4 en contra
y 1 abstención 85 .
84 El kirchnerismo sostuvo que estos cambios representaban su voluntad de consenso con las otras fuerzas políticas y un ejemplo
de debate democrático. Sólo uno de tales cambios en comisión tuvo alguna importancia: el que estipulaba la “revisión bianual”
de las reglas sobre el límite de licencias que se podían acumular, disposición que fue eliminada.
85 De los 257 diputados, hubo 104 ausentes (en su mayoría opositores: 10 de PRO, 24 de la UCR, 20 de Coalición Cívica (CC-ARI), 4
radicales cobistas y 31 del PJ disidente, que se retiraron antes de la votación), más 15 peronistas kirchneristas o que votaban
normalmente con el kirchnerismo y que por distintas razones no se hallaban presentes. De los 147 que votaron a favor, 120 eran
kirchneristas y aliados estrechos: 105 del FPV, 6 del Frente Cívico (kirchnerismo de Santiago del Estero), 4 de la Concertación
(kirchnerismo de algunas provincias), 2 de Concertación-FORJA (la radical K Silvia Vázquez y el exactor y conductor de TV
Claudio Morgado) y 3 peronistas independientes de las provincias de Buenos Aires, Jujuy y Misiones.
De los 27 diputados no kirchneristas que votaron la ley, 9 eran socialistas (incluyendo Roy Cortina y Mónica Fein), 7 de
Solidaridad e Igualdad —ex ARI, separados de Elisa Carrió desde 2008 y que formaron parte de Proyecto Sur de “Pino” Solanas
hasta 2011— (incluyendo a Eduardo Macaluse, Carlos Raimundi, María América González y Delia Bisutti) y 5 de Encuentro Popular
y Social (incluyendo a Sergio Basteiro, Vilma Ibarra y Victoria Donda). También votaron a favor Claudio Lozano (Buenos Aires para
Todos-Proyecto Sur), Francisco Delich (Partido Nuevo de Córdoba –Luis Juez-), Eduardo Lorenzo “Borocotó” (bloque unipersonal,
ex PRO y pasado al kirchnerismo), los 2 diputados de la alianza entre el ARI de Tierra del Fuego y el Partido Socialista de esa
provincia y la diputada del Partido Renovador de Salta (el senador de esa corriente, en cambio, votó negativamente).
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