RESTRICCIONES PARA TODOS

ANEXO 3
Espectro actual y futuro de la
Televisión Digital Abierta (TDA)
Los distintos países han establecido su fecha de “apagón analógico” de televisión abierta. (Estados Unidos,
Canadá y naciones europeas y asiáticas ya lo han hecho). Argentina ha fijado este evento para el 01.09.2019.
En ese momento cesarán las transmisiones abiertas analógicas actuales y quedarán en el espectro sólo las
emisiones digitales (Decreto 1148/09).
Las nuevas transmisiones digitales abiertas terrestres (llamadas genéricamente TDA) tendrán lugar
completamente en la banda UHF (canales aéreos 21 al 69). Todas las estaciones de televisión abierta del
país —incluyendo las que hoy operan en los canales 2, 7, 9, 11 y 13 en Buenos Aires— deberán pasar a
canales UHF, donde transmitirán en sistema digital. Por unos años, utilizarán el canal analógico “histórico” y
el canal digital en forma simultánea.
Cuando tenga lugar el “apagón analógico” de 2019, la banda donde están los canales 2 al 13 quedará vacía.
No está claro qué va a ocurrir con esa porción del espectro y se desconoce si se asignará nuevamente a
televisión o se utilizará para servicios inalámbricos o de radiocomunicaciones.
Cada canal digital puede multiplexarse, es decir, dividirse en subcanales y enviar varias señales, ya sea de
alta definición (HD, con una perfecta calidad de imagen) o de definición estándar (SD, imagen normal).
También se pueden transmitir una o varias señales One Seg (de baja definición, para ser captadas por
dispositivos móviles celulares). Es decir, cada canal digital puede portar hasta unos 15 canales (señales),
combinando HD, SD o One Seg.
En principio, esto no afecta a quienes reciban las señales de los canales abiertos por cable, que continuarán
de la misma forma. (Los aparatos conectados al cable son actualmente las dos terceras partes de los
televisores del país.) Pero si la TDA, que es gratuita, logra ofrecer un número final elevado de canales (en
virtud de la citada multiplexación) podría ser una alternativa al cable pago para cierta franja de
televidentes. Por lo demás, los estratos de menor nivel socioeconómico, quienes no pueden afrontar un
abono de cable, terminarán viendo exclusivamente esta televisión.
En muchos casos, para poder sintonizar los canales TDA hoy día se necesita un conversor –decodificador-,
que sirve para adaptar los televisores existentes no digitales o los digitales que no son de la norma
correspondiente. El decodificador se no genera pagos después de su instalación; es distinto al decodificador
de la TV cable, por el cual debe abonarse cada mes. En cambio, la totalidad de los televisores digitales
fabricados luego de 2010 ya están acondicionados para sintonizar la TDA sin necesidad de decodificadores.
La banda UHF para la TDA comenzó a ser utilizada en Argentina desde 2010 bajo las directrices de un plan
del gobierno que le atribuyó un rol preeminente al Estado. Esto se ha hecho con muy poco conocimiento
público y prácticamente sin debate, al margen de la Ley de Medios que ha impulsado el propio gobierno y en
algunos aspectos en violación a esa norma.
Sin embargo, este plan establece en gran parte como quedará la banda digital UHF ahora y quizás por varios
lustros. Estamos hablando de toda la televisión aérea gratuita que existirá en adelante, ya que al producirse
el “apagón analógico”, la única televisión no paga será la de la banda digital UHF.
Como puede verse en el cuadro más adelante, se otorga en la TDA un marcado predominio al Estado y sus
organismos. La banda UHF tiene 48 canales disponibles para una misma localización; en realidad 47, porque
uno está reservado a la radioastronomía 238 . De esos 47 canales:
§
§
§
§
4 se asignaron a Radio y TV Argentina (Canal 7 y otros) (funcionan),
1 está asignado a la Provincia de Buenos Aires (funciona),
8 canales se asignaron a cada una de las universidades públicas de Buenos Aires, el Gran Buenos Aires
y La Plata (es un total de 14 estaciones distintas, distribuidas en esos 8 canales) (salvo el de La Plata,
no funcionan),
4 se asignaron a canales privados existentes (funcionan),
238 Por razones técnicas, en televisión analógica sólo pueden usarse canales no contiguos —con unas pocas excepciones— (7, 9,
11, 13, etc., o 21, 23, 25, etc.) en una misma ciudad o zona. En cambio, en televisión digital pueden emplearse todos los canales
disponibles.
673