RESTRICCIONES PARA TODOS

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El 09.05.2012 se anunció la inauguración de uno de los primeros tramos de la REFEFO: una fibra
óptica submarina bajo el Estrecho de Magallanes y que vinculaba a Tierra del Fuego con el
continente. Esta conexión permitió dejar de utilizar la red de microondas de Telefónica de Argentina
SA en esa zona, único enlace existente hasta entonces, pero de capacidad limitada y que impedía a
los proveedores de Internet de esa provincia austral ofrecer servicios con velocidades y calidad
adecuadas.
Sin embargo, Clarín (21.10.2012) citó un dictamen de la CNC en el cual se afirmaba que la obra no se
había terminado y que “las cañerías no tienen protección [...], falta señalización [...] [y] el tubo no
está en la traza planteada”. El gobierno pagó a la adjudicataria de la obra 170 millones de pesos.
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Según Página/12 (06.09.2012) hasta fines de 11.2012 se habían tendido cerca de 8.000 km de fibra en
la región patagónica y Chaco-Formosa.
Una nota (10.06.2013) en el mismo diario escrita por Fernando Krakowiak —quien frecuentemente
tenía acceso a datos de organismos reguladores de comunicaciones que el gobierno no difundía—
señalaba que para mediados de 2013 la REFEFO ya sumaba unos 9.290 kilómetros propios y 4.409 km
de capacidad comprados a redes de empresas privadas. ARSAT también financió cerca de 2.550 km
de redes provinciales de fibra óptica, tributarias de la troncal.
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Las cifras disponibles sobre el costo de la red son hasta hoy confusas. Página/12 dijo (06.09.2012) el
Estado invirtió en la REFEFO hasta 08.2012 unos 828 millones de pesos de un total estimado en 7.622
millones. Para el 01.07.2013, el ministro de Planificación Julio De Vido afirmó que se llevaban
invertidos 2.600 millones “de dólares”. El informe Estado de gestión - Argentina Conectada 2011-
2012 decía que los 18.649 km de redes nuevas adjudicadas por las licitaciones correspondientes
tendrían un costo final de 2.500 millones de pesos más 170 millones del enlace de Tierra del Fuego.
El presupuesto nacional de 2012 asignó para ese año 1.237 millones para la red.
La Nación señalaba el 21.07.2013 un tema más grave: acerca de los 10.742 km propios construidos de
la red troncal de ARSAT (cifra proporcionada por De Vido) “tres fuentes del sector indicaron que [...]
están apagados. Por ahora, son [sólo] cables enterrados”, afirmó el diario. (Que se supiera, el
pequeño pero importante tramo que vincula Tierra del Fuego con el continente era el único
operativo.)
Según el economista Marcelo Celani, la REFEFO no funcionaba aún porque se había construido sin una
estrategia clara: “Argentina carece de reglas dictadas por el Congreso en materia de despliegue de
infraestructura de telecomunicaciones públicas y, por ende, no se sabe cómo [esta red] se insertará
con la privada para evitar duplicaciones innecesarias”.
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