RESTRICCIONES PARA TODOS

Busso, Néstor y Jaimes, Diego (2011), La cocina de la ley: el proceso de incidencia en la elaboración de la
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en Argentina, Buenos Aires: Edic. FARCO es un libro que narra
cómo se preparó la Ley de Medios desde la perspectiva de sus impulsores no gubernamentales, como el
titular de la asociación de emisoras comunitarias FARCO, Néstor Busso. Tanto él como la entidad adoptaron
una postura de apoyo completo al kirchnerismo, que a su vez ha sostenido fuertemente a la asociación
(Busso fue designado en 2010 titular del COFECA, organismo de AFSCA y participó como “testigo” en el
“juicio popular” contra periodistas organizado por Madres de Plaza de Mayo.) Hay una película documental
de nombre parecido La cocina: en el medio hay una ley (2011), dirigida por David Blaustein y Osvaldo Daicich
(Zafra Producciones SRL), que muestra la experiencia de emisoras y comunicadores que apoyan la ley, al
igual que partes del debate legislativo.
En Henkel, Cristian y Morcillo, Julián (2013), La palabra liberada: una crítica marxista a la ley de medios,
Buenos Aires: Eudeba, un académico de la UBA y el director de una película sobre el asesinado dirigente
Mariano Ferreyra (respectivamente), ambos simpatizantes del Partido Obrero, realizan una crítica de la ley
(y su aplicación) desde un enfoque atípico: la izquierda trotskista. Si bien proponen la estatización completa
de los medios —pero administrados por “el pueblo” a través de organizaciones— sostienen que los medios
manejados por gobiernos como el kirchnerista resultan más nocivos que cuando están en manos privadas.
Un análisis jurídico acerca de la Ley de Medios escrito en forma de libro por uno de los pocos autores no
vinculado con su redacción o con entidades o sectores que la apoyan, aunque sí fue abogado asesor del
Grupo Clarín y es dirigente del PRO, es Rodríguez Simón, Fabián (2013), Clarín y la Ley de Medios, Buenos
Aires: Planeta, con una visión crítica de la ley.
Otros textos sobre la Ley de Medios son Guzmán, Miriam y Martínez Prediger, Clarisa (2009), “La ley de
radiodifusión: entre los procesos de agenda cutting y agenda surfing” presentado en las VI Jornadas de
Investigación en Comunicación, Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines (provincia de
Buenos Aires), 2009; Fair, Hernán (2010), “El debate político en torno a la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual: ¿Hacia una mayor democratización social o hacia un mayor autoritarismo?” en Intersticios:
revista sociológica de pensamiento crítico 4 (2); Borgarello, Esther Susana (2010), “Una mirada a la ley de
radiodifusión en nuestro país” en Questión 1 (13); Costa Ribeiro, Braúlio (2012), “O modelo de
desconcentração do mercado audiovisual da Argentina proposto pela nova Lei de Meios” en Revista de
estudios para el desarrollo social de la comunicación, 1 (6).
Perspectivas jurídicas sobre la regulación de los medios audiovisuales (algunas de las cuales aluden en
mayor o menor medida a la Ley de Medios) pueden verse en Schifer, Claudio y Porto, Ricardo (2007),
Radiodifusión: marco regulatorio, Buenos Aires: EdUCA (ambos son abogados especialistas en
telecomunicaciones, el primero será designado como uno de los directores kirchneristas en AFSCA; Porto es
docente, exfuncionario de comunicación del gobierno de Raúl Alfonsín y secretario de la Comisión de
Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión del Senado). En razón de su fecha de edición,
cubre la Ley de Radiodifusión de 1980 y su normativa posterior.
En cambio, Pachecoy, Susana y Etcheverry, Raúl A. (dirs.) (2011), Servicios de comunicación audiovisual:
régimen legal, derecho comparado, Buenos Aires: La Ley/UBA tiene artículos sobre la Ley de Medios de 2009
y su régimen normativo, nuevamente escritos en su mayoría por simpatizantes de la norma cercanos al
gobierno (Pachecoy es abogada de emisoras y esposa del exfuncionario del COMFER/AFSCA Luis Lazzaro.) De
la misma tónica es Elíades, Analía (2008), “Panorama actual jurídico-comunicacional de la radiodifusión en
Argentina” en Oficios Terrestres, 14 (21), que ofrece un análisis de esta abogada de la UNLP que colaboró en
la redacción de la Ley de Medios, aunque el libro es previo a su sanción. Otro punto de vista, en este caso de
un abogado conectado con una familia radiodifusora “histórica” (de Bahía Blanca) y de visiones volcadas
hacia la derecha política, es el de Massot, Alejandro (2011), “Una revisión crítica del marco regulatorio de la
radiodifusión” en Revista del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, 71 (2).
El abogado especialista en regulación de la comunicación y exsecretario de Comunicaciones (1999-2001),
Henoch Aguiar, tiene un sitio en (www.elfuturonoespera.com) con numerosos artículos y los textos de sus
intervenciones periodísticas y en paneles sobre la Ley de Medios (y telecomunicaciones). De extracción
radical, es crítico del gobierno y de la aplicación concreta de la ley.
Hay pocos trabajos que examinen la situación concreta del acceso a la información bajo la gestión
kirchnerista, a excepción de informes realizados por ONG y que se enumeran en la sección “Fuentes
primarias e informes”, al principio de esta bibliografía. Uno de los especialistas argentinos en la materia,
Damián Loreti —redactor de la Ley de Medios y cercano a Gabriel Mariotto— ha realizado seguimientos
anuales insertados en los informes anuales del Centro de Estudios Legales y Sociales. También ha escrito
artículos (y un libro 261 ), donde trata la cuestión en forma conceptual o normativa.
261 Loreti, Damián (1995). El derecho a la información. Relación entre medios, periodistas y público. Buenos Aires: Paidós.
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