RESTRICCIONES PARA TODOS

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18.03.2012: Un proyecto de los diputados Ricardo Gil Lavedra y Manuel Garrido (ambos UCR-CABA),
establecía que la cadena nacional deberá emplearse “estableciendo instancias de control para
prevenir usos abusivos o inapropiados y revisar que los contenidos emitidos se ajusten a los
parámetros establecidos legalmente”. No podrá utilizarse en periodos electorales.
18.07.2012: Después de una semana en que la presidenta habló tres veces por cadena nacional, la
diputada Laura Alonso (PRO-CABA) presentó un proyecto de ley para suprimir dicha cadena por ser
“una rémora de un pasado autoritario”. Alonso señaló que “en numerosas ocasiones la cadena
nacional ha sido empleada para difundir mensajes de tipo partidocrático o con finalidades
netamente electoralistas” y mencionó que “el ejemplo más paradigmático” fue el anuncio de la
candidatura de Amado Boudou a vicepresidente a través de esa modalidad.
En realidad, este último anuncio no se hizo por cadena, sino en un acto oficial en la Casa Rosada, lo
cual era igualmente violatorio de la separación entre Estado y partido. Lo que sí se anunció a través
de la cadena nacional fue la candidatura a la reelección de Cristina Kirchner.
§ Las siguientes fueron las ocasiones en que se usó la cadena nacional desde 2008 207 :
2008 (10 veces)
25.03.2008: Convenios entre AySA y Municipios, pero la presidenta se refirió mayormente a la
protesta del campo. En esa oportunidad usó por primera vez la frase “piquetes de
la abundancia” 208 . Al término del discurso hubo un cacerolazo de repudio.
31.03.2008: Casa Rosada - Presentó medidas para los productores y criticó los paros ruralistas.
Previamente había hablado un ministro 209 .
25.05.2008: Desde Salta - Festejos por fecha patria (para contrarrestar un masivo acto de los
ruralistas en Rosario) (32 mins).
09.06.2008: Casa Rosada – Presentó el Programa de Redistribución (Decreto 904), que se
financiaría con las retenciones, cuyas obras incluirían 39 hospitales públicos,
viviendas públicas y caminos rurales. (Los hospitales nunca se construyeron.) (30
mins).
17.06.2008: Anunció el envío al Congreso de un proyecto para que se aprueben las
retenciones. Duro discurso contra los productores rurales; pidió que “encarcelen”
a aquellos que cortan rutas (52 mins).
18.06.2008: Acto en Plaza de Mayo - Críticas al campo. Llamó a concretar un “Pacto por el
Bicentenario” (34 mins).
20.06.2008: Acto Día de la Bandera - Destacó la figura de Belgrano, (“mi prócer preferido”)
por su “tolerancia, comprensión y unidad nacional” (10 mins).
01.07.2008: Desde Tucumán - Apertura de la cumbre de presidentes del Mercosur. La
presidenta defendió las retenciones.
09.07.2008: Desde Tucumán – Discurso en celebración del Día de la Independencia.
207 Las cifras sobre el empleo de la cadena nacional son contradictorias y varían de acuerdo con las fuentes. Las razones de la
disparidad pueden deberse a si en el cómputo se incluyen o no las cadenas nacionales “ceremoniales” que se limitan a la
transmisión del Himno a la medianoche en fiestas patrias (25 de mayo, 9 de julio, 17 de agosto) y ocasiones similares. Estas
“cadenas ceremoniales” son distintas a las que corresponden a mensajes presidenciales o actos en los que habla el
presidente/presidenta, que son las que más repercusión tienen. También contribuye a la confusión el hecho de que la presidenta
realice actos en Casa Rosada que pueden ser transmitidos en tiempo real y en forma voluntaria por buena parte de los medios. La
decisión de por qué algunos de estos actos van en cadena mientras otros no se difunden de esa forma, no siempre es clara y
parece depender de factores muy coyunturales o aún aleatorios.
Cabe señalar que —excepto en las citadas fechas patrias— siempre es Cristina Kirchner la protagonista de las cadenas y nunca un
ministro o un funcionario de rango menor (como a veces ocurrió en otros gobiernos).
El 16.07.2012 la diputada Laura Alonso (PRO-CABA) presentó una solicitud de acceso a la información pública a AFSCA para
obtener una copia de los expedientes de los pedidos de cadena formulados por el poder ejecutivo desde 2010. Como respuesta se
le envió solamente una lista con 17 fechas para 2010, 18 fechas en 2011 y 17 en lo que iba de 2012 (Se trataba de datos
aparentemente incompletos. Por ejemplo, Perfil contabilizó un uso de 25 veces en 2011.) Por otro lado, el sitio web de la
Presidencia de la Nación no siempre indica si los correspondientes discursos de los actos presidenciales fueron transmitidos por
cadena nacional. Las veces en que se usó la cadena nacional indicadas en este trabajo se basan en un relevamiento propio.
Ante la falta de información sobre los argumentos esgrimidos por el Ejecutivo para solicitar las cadenas, Alonso insistió con un
segundo pedido. Fue respondido con copias de las notificaciones que AFSCA giró a las emisoras, pero no había ninguna mención
sobre las razones o argumentos considerados.
208 La Nación sostuvo en varios artículos que los discursos en cadena de la presidenta se iniciaron el 25.05.2008, pero esta fecha
es equivocada (fue la tercera cadena presidencial de Cristina Kirchner). Ver Cingolani, Gastón (2009). “Mediatización de la figura
presidencial: Espacios, estrategias y transiciones”, presentado en Pentálogo Inaugural CISECO, 09.2009, Japaratinga, AL, Brasil.
209 El acto de Plaza de Mayo del 01.04.2008, en el cual criticó al dibujante Hermenegildo Sábat, de Clarín, por enviarle un
“mensaje cuasi mafioso”, no se emitió en cadena pero fue transmitido por casi todos los canales de TV y señales de noticias.
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