RESTRICCIONES PARA TODOS

el caso de Radio 10 o la señal C5N durante la época de Daniel Hadad, sin perjuicio de mantener una actitud
crítica hacia la izquierda o dar espacio a noticias o figuras opositoras.
Los medios privados paragubernamentales, los estatales oficialistas y los “colaboradores” se han ido
extendiendo como una mancha de aceite, particularmente en el espectro radioeléctrico (ver ANEXO 4).
Lenta pero sostenidamente se formó un “oligopolio” de medios oficialistas cuyos matices no alcanzan para
desmentir el intento de implantar una suerte de “pensamiento único” que siga las líneas generales de El
Relato, mientras se redujo el espacio de los medios y periodistas independientes.
Pero la política de acaparamiento de medios no satisface a todos los sectores kirchneristas. El 11.03.2013
el blog K Tirando al Medio, de Gerardo Fernández —seguido con avidez entre los jóvenes de La Cámpora—,
se preguntó:
“¿Para esto queríamos los medios? Lamentablemente, nada indica que estemos avanzando en la
democratización de la palabra, más bien pareciera que ante la incapacidad para poner en marcha todo
lo que la ley permite, independientemente del art. 161 [de la Ley de Medios], se está queriendo hacer lo
que ya intentó Menem con el Citicorp y Moneta en su momento y cuyo fracaso está a la vista [...] Hay
quienes suponen que acordando con buena parte del staff del periodismo más estrechamente ligado a la
derecha se va a obtener algún rédito. Pareciera que la mejor forma de silenciar el discurso reaccionario
es cooptar a buena parte de sus estrellas. No se puede creer... ¿Es que hemos llegado a la conclusión de
que como somos incapaces de generar una comunicación distinta no hay otro camino que recurrir a
sectores abominables para que supuestamente lo hagan en nuestro nombre?”.
El gobierno kirchnerista no tiene ni tuvo nunca un “cerebro” único y permanente de su comunicación y
propaganda, como fue el caso de Raúl Apold durante la etapa 1946-1955 113 . Por supuesto, desde 2003 hubo
varios secretarios de Medios (luego de Comunicación Pública), pero su poder real no siempre coincidió con el
formal.
Además, debido a que esa secretaría depende del jefe de Gabinete, en ocasiones este último funcionario
adquirió una gravitación decisiva en la estrategia de propaganda y de El Relato K. Una característica muy
propia del kirchnerismo es que Néstor Kirchner —en su periodo como presidente y hasta su muerte— y la
presidenta Cristina Kirchner —después—, han tenido una fuerte intervención directa en la concepción y a
veces en los detalles de ejecución de los mensajes y políticas de comunicación, lo cual los sitúa en un lugar
inédito en este aspecto entre los mandatarios argentinos.
Entre 2003 y 2008, la propaganda y la política de comunicación estuvo muy determinada por el jefe de
Gabinete Alberto Fernández, con la cooperación activa del titular de la Secretaría de Medios, el publicitario
(de todos los peronismos) Enrique Albistur. Luego de ese periodo, Néstor Kirchner y su vocero personal
Alfredo Scoccimarro (desde 2009 en un cargo de segunda línea en la citada secretaría) fueron quienes
tuvieron el manejo real del tema, con alguna intervención de Aníbal Fernández cuando ocupó la jefatura de
Gabinete (2009-2011). Debe sumarse el creciente poder adquirido por Gabriel Mariotto en las cuestiones
relacionadas con radiodifusión y la Ley de Medios, entre 2008 y fines de 2011, cuando fue interventor del
COMFER y luego presidente de AFSCA 114 . (Julio Bárbaro se retiró del primer organismo mencionando
disensiones con el gobierno.).
A lo largo del periodo 2011-2013, el responsable de la estrategia general de la parte oficial del “aparato”
fue, en primer término, Juan Manuel Abal Medina (h), primero como secretario de Medios y luego como jefe
de Gabinete. Le “bajaba” minuciosamente la línea oficial a la agencia informativa estatal Télam, dominada
113 Raúl Apold fue el subsecretario de Informaciones (desde 1954 secretario de Prensa y Difusión) durante los dos primeros
gobiernos de Juan Perón. Ocupó el cargo entre 1949 y 1955 y manejó toda la comunicación gubernamental, la censura y los
principales contenidos de los medios privados paraoficiales (Lo hizo igualmente entre 1946 y 1949 desde cargos menores.) Su
poder fue absoluto, discrecional y arbitrario —al punto que se lo llegó a motejar como “el Goebbels argentino”— y si bien
respondía directamente a Perón, gozaba de un considerable grado de autonomía. Fue el responsable casi único de la propaganda
y de gran parte del relato del gobierno peronista de los 40 y 50, así como de la censura. Resultó igualmente el inventor de las
“listas negras” (que luego de 1955 se utilizarían contra los peronistas). Una excelente biografía de Apold que incluye el análisis
de su actuación puede encontrarse en Mercado, Silvia (2013), El inventor del peronismo, Buenos Aires, Planeta. Según Mercado,
un veterano dirigente peronista de segunda línea de Mar del Plata le habló a Kirchner de la experiencia de Apold poco después
del inicio del conflicto con el campo. Kirchner habría quedado muy impresionado con la historia. Mercado especula que este
episodio pudo haber contribuido a la decisión política del kirchnerismo de construir un “aparato de propaganda” y cooptar
importantes porciones del ámbito artístico y cultural. Sobre la estructura y funciones de la subsecretaría/secretaría de Apold ver
Gené, Marcela (2005), Un mundo feliz: las representaciones de los trabajadores en el primer peronismo (1946-1955), Buenos
Aires, FCE.
114 El Comité Federal de Radiodifusión (COMFER), dependía hasta 2008 de la Secretaría General de la Presidencia. A partir de
entonces se lo ubicó bajo la Secretaría de Medios, lo que unificó la propaganda del Estado con el control regulatorio de los
medios de radio y TV. El organismo estuvo intervenido desde 1983, supuestamente para evitar la participación de miembros de
las Fuerzas Armadas en su directorio (prevista en la Ley de Radiodifusión de 1980), pero lo que se buscó en realidad fue siempre
someterlo a las directivas del poder ejecutivo. La Ley de Medios de 2009 lo reemplazó por la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicación Audiovisual (AFSCA), un organismo autónomo y con un directorio plural en la órbita de la secretaría de Medios. Sin
embargo, Mariotto continuó en la gestión de este organismo posibilitando en los hechos una completa influencia presidencial. Lo
mismo puede decirse de su sucesor, Martín Sabbatella.
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