RESTRICCIONES PARA TODOS

parciales o totales, quedarían aún 30-50 frecuencias por banda para radios locales y dos docenas de canales
de TV también puramente locales. Todo esto sin considerar que la multiplexación digital, conocida como
“dividendo digital”, logra hasta la decuplicación del número de señales en una misma frecuencia o canal.
La licencia de cable habilitará para prestar el servicio en cualquier lugar del territorio argentino (no en cada
ciudad, como hasta ahora). La licencia de satélite DTH será igualmente válida para brindar el servicio en
todo el país, pero su titular quedará excluido de intervenir en ningún otro segmento audiovisual, excepto la
generación de señales.
Un mismo titular podrá operar sistemas de cable en cualquier lugar del país sin ningún tipo de
incompatibilidad con radio o TV abierta, también con las limitaciones temporarias indicadas en 21.5.
Los titulares de los sistemas de cable podrán operar señales de TV abierta, de acuerdo a lo indicado en 21.1,
21.2 y 21.6, sean o no, a la vez, licenciatarios de servicios AM, FM o de otros servicios de TV abierta.
Para evitar que los límites de multiplicidad de licencias seran burlados y se consagre el testaferrismo (como
sucede hoy día), la ley será estricta en considerar como un mismo interés a personas con ciertos grados de
consanguineidad o afinidad (cónyuge, hijos, padres, suegros, hermanos, etc.) o que hayan sido socios
recientes.
21.3 Estaciones de origen, repetidoras y redes:
Una estación de origen es aquella que tenga capacidad de generar programación propia (aunque ésta haya
sido producida en otro lugar). Sin perjuicio de ello, particularmente si se encuentra en el interior, podrá
conectar durante cierto tiempo con una cabecera central para reproducir programación en red (por ejemplo,
Canal 10 de Mar del Plata repite la señal El Trece de Buenos Aires durante buena parte del día, pero no deja
de ser una estación de origen, ya que cuenta también con programas propios, como noticieros) 235 .
Una estación repetidora es la que reproduce a tiempo completo y sin alteraciones la señal de una estación
de origen y que en principio no tiene capacidad de generar programación propia. (Por ejemplo, la repetidora
de Canal 10 de Mar del Plata que sale por el canal 4 en el área Villa Cacique-Barker; funciona
automáticamente y no genera programación propia en ningún momento).
Podrán establecerse redes permanentes, con estaciones de origen de AM, FM o TV abierta propias, afiliadas
o repetidoras en cualquier localización.
Sin embargo, las emisoras de origen de AM, FM o TV que transmitan en red (es decir, las que repitan las
transmisiones de una o varias cabeceras de otra ciudad) deben contar con espacios mínimos de programación
propia determinado por la AA. En esos casos podrán insertar publicidad por sí mismas. Las que no cumplan
con esa proporción serán consideradas repetidoras. Como tales, no podrán transmitir publicidad propia y
estarán sujetas a las limitaciones correspondientes.
Las repetidoras de AM o FM sólo podrán reproducir la publicidad que ya venga transmitida desde la estación
de origen. Con esta medida se busca que la radio local sea económicamente viable y que el poder de las
cabeceras no la ahogue. Sólo las emisoras que tengan cierta proporción de programación local podrán vender
publicidad local o comprada localmente, la cual es crucial en radio. Precisamente por esta circunstancia, no
se impide que puedan establecerse repetidoras de radio que reproduzcan emisoras nacionales importantes;
aún en ciudades que ya cuenten con estaciones de origen AM y o FM.
Las repetidoras de TV sólo podrán reproducir la publicidad que ya venga transmitida desde la estación de
origen. En los casos en que estas repetidoras funcionen dentro del área de cobertura de otra estación de
origen, la reproducción de tal publicidad se limitará a 1 minuto por hora (excepto en las repetidoras de los
canales estatales). Con esto, se evita que toda la publicidad nacional se paute en las cabeceras de las redes
(generalmente los canales de Buenos Aires) y que los canales locales se queden sin ella.
(Esta medida busca igualmente que la TV local sea económicamente viable. Aquí las limitaciones que se
proponen son más estrictas que las de radio, en razón de los altos costos de la TV y por la circunstancia
histórica de no haberse permitido el establecimiento de repetidoras de canales privados de Buenos Aires u
otras ciudades grandes en donde ya funcionaban estaciones de TV de origen, es decir, con programación
propia.)
235 Muchas veces, en forma incorrecta, se denomina “repetidora” a una estación televisiva del interior que conecta parte de su
tiempo con un canal de Buenos Aires (como el citado Canal 10 de Mar del Plata). En este sentido, el uso del término es
incorrecto. Una repetidora sólo reproduce a una estación de origen en forma permanente y sin cambios (ni siquiera con
identificación propia en la mayoría de los casos).
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