RESTRICCIONES PARA TODOS

35.3 Se podrían establecer espacios de la siguiente forma, que no necesariamente deben ser utilizados:
a) 1 minuto cada tres horas en radio, TV abierta, canal de generación local propio de un sistema de
cable y señales de noticias (solo acumulables hasta 3 minutos como máximo en un mismo día,
con avisos individuales de no más de un minuto de duración) y
b) 1/4 de página en cualquier medio impreso de más de 4 páginas cada cuatro ediciones (solo
acumulable hasta una página completa cada 16 ediciones consecutivas, con avisos individuales
que no superen la media página).
35.4 Las empresas estatales desarrollarán su publicidad oficial contratándola en los distintos medios,
pero con arreglo a una distribución equitativa.
35.5 Al final de cada semestre se informará detalladamente sobre cómo se asignaron los avisos en cada
medio y los gastos creativos, de planificación y de distribución de las campañas.
36.1 Debe llegarse a un acuerdo político para que estas normas se instituyan simultáneamente a nivel
nacional en las principales jurisdicciones del país. Si estos principios sólo se imponen en una jurisdicción
darán a las otras una ventaja indebida.
36.2 Como compensación al cese absoluto de la publicidad oficial nacional paga, no nos opondríamos a la
creación de un fondo para subsidiar en principio medios pequeños (comerciales y comunitarios) a través del
cual se otorgue una suerte de asignación automática y universal a publicaciones, emisoras o señales que
cuenten con un mínimo de existencia (dos años, por ejemplo) en proporción a datos objetivos: tirada,
audiencia o potencia de emisión y combinado, quizás, con desgravaciones impositivas.
Muchos medios, en especial en provincias o poblaciones de menor desarrollo, subsisten sólo gracias a la
publicidad oficial paga y su recorte absoluto puede hacer peligrar o impedir la aparición del pluralismo
informativo y su función de “cuarto poder”. Al tratarse de una asignación automática se reducirá el riesgo
de que estos medios sean cooptados por los gobiernos para silenciar críticas o diseminar propaganda.
El fondo será administrado por un organismo estatal técnico e independiente.
Con esta asignación, los medios podrán trabajar con total libertad y sin pedir favores para su subsistencia, al
menos en lo que respecta al poder político. Este mecanismo debe discutirse intensivamente e implementarse
con mucho cuidado y las debidas garantías y, además, quedará por ver cómo interactúa con medidas
provinciales. (Debe recordarse que los partidos políticos en Argentina son subsidiados por el Estado con un
régimen similar al propuesto.)
SCP, Télam, conferencias de prensa, noticias gubernamentales
37. La Secretaría de Comunicación Pública (SCP) será sustancialmente reestructurada y reducida. Se
ocupará solamente de la prensa y comunicación de la Presidencia. La generación de señales de los actos
presidenciales no podrá ser monopolizada por el gobierno ni por ninguna empresa, excepto cuando razones
de tipo físico o logístico, en algún evento en particular, impidan la presencia sin restricciones de todos los
medios interesados.
38. La SCP u otros organismos estatales no realizarán ni contratarán estudios que impliquen
clasificaciones o investigaciones sobre el contenido, la estructura o las actividades de los medios, ni sobre
los mensajes, posiciones o actividades de periodistas y comunicadores. Tampoco efectuarán encuestas de
opinión pública o estudios de mercado (excepto las empresas del Estado con relación a sus productos o
servicios). Sin embargo, sí podrán contratar resúmenes de prensa o de monitoreo de avisos o coberturas de
actos de gobierno.
Los organismos reguladores de los servicios audiovisuales o de las comunicaciones podrán llevar a cabo
estudios de medios, comunicación o periodismo con fines estrictamente académicos, en conjunto con
universidades públicas.
39. La SCP elaborará el resumen central de actividades oficiales y los textos, audios o imágenes de
noticias estrictamente gubernamentales, en español y en otros idiomas, colocándolos en un sitio especial en
Internet. Estas producciones serán neutras y no podrán editorializar ni contener sesgos favorables al grupo
en el poder o a cualquier otro grupo, sector o entidad. La SCP podrá tener un sitio de Internet que se adecue
a lo señalado en el punto 34) i).
40. Télam SE dejará de prestar servicios periodísticos y de ofrecer material a suscriptores. Será limitada
a ser una agencia creativa y de colocación de la publicidad oficial. Podrá subcontratar consultores o agencias
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