RESTRICCIONES PARA TODOS

oficial. Se consigna una descripción de cada incidente y a veces un testimonio del afectado. Los
datos se comparan con los de años anteriores. Asimismo, se reproduce el texto de los comunicados
emitidos por la entidad. Por su parte, el sitio web de FOPEA cuenta con información sobre sus
actividades y programas, así como recomendaciones, casos judiciales y artículos y textos acerca de
ética periodística y libertad de expresión.
FOPEA es un grupo profesional independiente, sin conexión con partidos políticos, empresas o
sindicatos, compuesto a título individual por periodistas en relación de dependencia, autónomos,
docentes de periodismo y personas interesadas en la comunicación que soliciten asociarse a la
entidad. La agrupación promueve desde 2006 un Código de ética de periodistas, de observancia
voluntaria individual.
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La Fundación LED (Libertad de Expresión + Democracia), establecida en 2011, emitió durante su
primer año y medio de actividades dos informes: Fundación LED (2012), Informe preliminar sobre la
situación de la libertad de expresión en Argentina 2011 y Fundación LED (2012), Informe de medio
año: limitaciones al ejercicio de la libertad de expresión en Argentina 2012. En lo sucesivo presentó
documentos anuales muy completos: Fundación LED (2013), Limitaciones al ejercicio de la libertad
de expresión - Informe anual /Argentina 2012 y Fundación LED (2014), Limitaciones al ejercicio de la
libertad de expresión - Informe anual /Argentina 2013. Por otra parte, hace un seguimiento de estos
temas día por día en su sitio de Internet, donde también incluye informes especiales, algunos
artículos y documentos.
Asimismo, desde 04.2013 la fundación elabora y difunde —en conjunto con los bloques
parlamentarios de los partidos PRO, Union por Todos, UCR y el peronismo federal— el Índice de
censura a la publicidad privada en medios gráficos. Este índice mide mensualmente la disminución
de los avisos comerciales en los diarios desde que a principios de 2013 se impartió desde la Secretaría
de Comercio Interior una orden verbal extralegal a supermercados, empresas de venta de
electrodomésticos y otros comercias para dejar de publicitar o reducir sustancialmente sus avisos
comerciales en medios gráficos no alineadas con el gobierno.
La fundación está encabezada por la exdiputada radical —ahora en el PRO— y extitular de la Comisión
de Libertad de Expresión de la Cámara de Diputados, Silvana Giudici. En sus propias palabras, se
dedica “a la protección y difusión del derecho a la libertad de expresión, establecido en la
Constitución Nacional […] al monitoreo de políticas públicas en materia de acceso a la información,
publicidad oficial y transparencia y a la defensa de los valores democráticos basados en el diálogo y
en la pluralidad de voces”.
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La Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA), que nuclea a casi todos los diarios y
numerosos periódicos del país, elabora el Informe anual ADEPA desde su fundación en 1962. El
informe califica la situación de la libertad de expresión en el país y trata de casos de entidades
periodísticas y periodistas.
Poder Ciudadano, el capítulo argentino de Transparency International, sigue desde hace algunos
años la cuestión de la publicidad oficial. A partir de pedidos de información pública confeccionó una
base de datos de publicidad oficial nacional desagregada por medio (empresa), mes y en algunos
casos programas de radio o TV específicos. La base cubre los años 2000 a 2008.
En 2013 inauguró el sitio www.publicidadoficial.org.ar, con bases de datos sobre publicidad oficial
nacional (2009-2012), así como de algunas jurisdicciones que informan esos datos: las provincias de
Tierra del Fuego, Córdoba, Santa Fe y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Esta ONG contrató al comunicólogo Martín Becerra para elaborar el informe (2011), Dimensión de la
publicidad oficial en la Argentina, Buenos Aires: Poder Ciudadano, que realizó un estudio con cifras
anuales estimadas, el cual incluye al gobierno nacional y en el que constan datos desagregados por
medios o grupos de medios. Este informe, dado a conocer el 03.12.2011, no generó una continuidad
periódica. En 03.2012 se difundió otro informe encargado a Becerra, (2012), Quid pro quo: La
publicidad oficial en la Argentina y sus múltiples facetas, Buenos Aires: Poder Ciudadano, que
analizaba la publicidad oficial de los gobiernos nacional, de la provincia de Buenos Aires y de la
ciudad de Buenos Aires, con cifras calculadas por una consultora. Abarcaba el periodo 05.2011 –
10.2011, coincidente con la campaña electoral presidencial y de otros cargos que tuvo lugar en ese
año.
También presentó el trabajo Poder Ciudadano (2008), Proyecto medios y política: cobertura
informativa de la campaña presidencial 2007, Buenos Aires: Poder Ciudadano/Konrad Adenauer
Foundation.
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