RESTRICCIONES PARA TODOS

Entre otras cosas, UTPBA apoya al “socialismo del siglo XXI” de Hugo Chávez y las políticas del
gobierno argentino. El sitio web incluye comunicados de la entidad en defensa de periodistas cuyos
derechos laborales y gremiales hayan sido vulnerados por empresas, así como sobre agresiones
físicas o amenazas a periodistas, pero no trata temas de libertad de expresión propiamente dicha.
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La ONG internacional Freedom House mide con un sistema propio de puntos la situación de la
libertad de prensa en los distintos países del mundo; también efectúa una breve descripción de la
situación en cada uno de ellos. Estos datos figuran en el Freedom of Expression in the World Report,
que se da a conocer cada año desde 1980. Con sede en Nueva York y Washington, Freedom House se
define como “una organización sin fines de lucro de derechos humanos” y está financiada por
donaciones privadas y algunos subsidios del Departamento de Estado de los Estados Unidos, pero es
considerada independiente.
Otra ONG, Reporteros sin Fronteras (RSF), localizada en París, tiene un Barómetro de la libertad de
prensa que se centra principalmente en el seguimiento de casos de periodistas
muertos/encarcelados/atacados y en una descripción breve de la situación de los diferentes países,
lo cual da lugar a un puntaje. RSF se financia con recursos propios (venta de álbumes) en un 50%,
donaciones privadas, contribuciones de la UNESCO y del gobierno francés. Es igualmente
conceptuada como una organización independiente 250 .
La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) da a conocer cada semestre un informe sobre libertad
de expresión en las Américas. Se concentra en el clima general de cada país y en los principales casos
que afectan a empresas y periodistas. Está situada en Miami.
El International Press Institute (IPI), con sede en Viena, examina el estado de los medios en todo el
mundo y documenta las violaciones a la libertad de expresión en el informe anual IPI World Press
Freedom Review.
250 Freedom House (FH) y Reporteros sin Fronteras (RSF) son las únicas entidades que ofrecen una medición de la libertad de
expresión en términos de magnitud numérica, tanto en el caso de Argentina como para los restantes países del mundo.
Para FH la situación de la libertad de expresión en la Argentina ha empeorado considerablemente desde 2002, no obstante que
en todo momento estuvo clasificada como país “parcialmente libre”. En cambio, durante la mayor parte de los años 80 y la
primera mitad de los 90, Argentina era considerada país “libre”.
A mayores restricciones o limitaciones, FH otorga mayor puntaje. De 0 a 30 puntos un país es “libre”; entre 31 a 59 se lo
considera “parcialmente libre” y de 61 a 100 se lo clasifica como “no libre”. La categoría “libre” se emplea cuando en una
nación “la cobertura de noticias políticas es robusta, la seguridad de los periodistas está garantizada, la intervención del Estado
en las actividades de los medios es mínima y el periodismo no está sujeto a presiones legales o económicas onerosas”.
Por su parte, la evaluación de RSF sobre libertad de expresión en la Argentina registró marcadas oscilaciones desde 2003. En
2013, en términos de puntaje, la situación era peor que al comienzo del gobierno kirchnerista (con deterioros abruptos en
determinados años).
La cuantificación de RSF se basa principalmente en factores relacionados con la seguridad individual de los periodistas; de ahí
que difiera con la de FH. RSF, por otro lado, considera “positiva” la Ley de Medios del gobierno argentino, al menos juzgándola
por su letra: en ningún momento se considera la forma en que se aplica.
Año
Posición relativa
en la tabla de
países
FREEDOM HOUSE
Puntos
Calificación relativa en la
tabla de países
REPORTEROS SIN FRONTERAS
Posición
Puntos
2002 … 37 parcialmente libre 42 12.00
2003 … 39 parcialmente libre 67 15.17
2004 78 35 parcialmente libre 79 21.33
2005 92 41 parcialmente libre 59 13.67
2006 99 45 parcialmente libre 76 17.30
2007 105 49 parcialmente libre 82 24.83
2008 100 47 parcialmente libre 68 14.08
2009 100 49 parcialmente libre 47 11.33
2010 100 51 parcialmente libre 66 16.35
2011 104 50 parcialmente libre 47 14.00
2012 109 52 parcialmente libre 54 25.67
2013 106 51 parcialmente libre 55 25.27
(Los informes llevan como título el año posterior al año en que se refieren.)
En el informe de Freedom House, la Argentina fue entre 1984 y 1995 “libre”. Desde 1996 recibió constantemente la categoría de
“parcialmente libre”. En el periodo 2003-2011 sólo Chile, Uruguay y Costa Rica figuran en forma constante como “libres” en
América Latina; el resto son países “parcialmente libres” o “no libres”, y algunos otros han alternado entre “libres” y
“parcialmente libres”. (Chile ingresó por primera vez en una década a la categoría “parcialmente libre” en 2012.) El declive de
Argentina de 37 a 52 puntos en el plazo de nueve años es uno de los mayores de todos los países del mundo.
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