RESTRICCIONES PARA TODOS

anca de diputado y se limitaría a pedir licencia en el Congreso (ver D.01.10.2012, Nueva
estructura de AFSCA…).
En sus primeras épocas como intendente de Morón, Sabbatella limitó prácticas corruptas e implantó normas sobre
transparencia informativa y de gestión. Estas políticas perdieron fuerza a medida que se volvía cada vez más
incondicional hacia el kirchnerismo. Hasta 2009, cuando fue electo diputado, Sabbatella solía criticar posturas del FPV,
pero luego de esa fecha adoptó un alineamiento absoluto, que lo llevó a silenciar y/o justificar los actos más negativos
del oficialismo.
Si bien lidera el pequeño partido bonaerense Nuevo Encuentro, que comenzó definiéndose como kirchnerista
“independiente” (pero opuesto al gobernador Scioli), Sabbatella se convirtió en una figura estrechamente identificada
con el kirchnerismo cristinista “duro” (es miembro del nucleamiento Unidos y Organizados) y defendió las causas y
medidas más volcadas a la izquierda de la gestión (Sabbatella fue militante del Partido Comunista hasta mediados de los
90).
Desde el momento en que fue nombrado titular de AFSCA, Sabbatella criticó persistentemente al Grupo Clarín por
exceder la cantidad de medios de la nueva ley y por haber recurrido a la justicia. Pero no objetó en ningún momento a
otros grupos que también superaban los topes de medios establecidos y que incluso se habían involucrado en recientes
operaciones de compraventa de emisoras u otras plataformas, en violación aparente de esa norma (Cristóbal López,
Moneta). La razón de esta disparidad de tratamiento tenía que ver con que esos grupos estaban en buenas relaciones o
alineados con el gobierno o bien formaban parte del aparato propagandístico paraoficial.
Estos hechos configuraron una situación de aplicación selectiva de la ley. Mientras tanto, el carácter descentralizado,
autárquico y profesional de AFSCA, previsto en la Ley de Medios, se transformaba en letra muerta a partir de la
parcialidad política y comunicacional de Sabbatella, sumado a su falta de antecedentes y conocimientos en
comunicación.
Por otra parte, Sabbatella asumió la titularidad de AFSCA mientras conservaba su banca de diputado, lo cual parece
una incompatibilidad ética y funcional, más allá de que esa modalidad pudiera no ser ilegal. Posiblemente, Sabbatella no
quería correr el destino de su predecesor Aragón y, tal vez, buscaba además conservar sus fueros ante posibles acciones
de la justicia.
22.09.2012
Un aviso emitido en Fútbol para todos y firmado por AFSCA–Presidencia de la Nación ataca a Clarín e
instala la sigla “7D”.
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El aviso atacaba a Clarín acusándolo de no querer cumplir con la ley y de “ignorar” a los tres
poderes. Por primera vez se decía abiertamente que el 07.12.2012 habría un concurso público para
adjudicar las licencias del grupo si para entonces no vendía algunos de sus medios o no presentaba un
plan de adecuación (desinversión).
El texto de este aviso era el siguiente:
“Queremos que marques un día en el calendario: el 7 de diciembre. O como vamos a llamarlo
desde ahora: 7D. La "D" es de diciembre, pero también podría ser de Diversidad y Democracia.
Ese día, después de 3 años de su aprobación en el Congreso entra, por fin, en vigencia uno de los
artículos más importantes de la Ley de Medios Audiovisuales: el 161. Que ordena la adecuación
para los grupos que tengan muchas licencias y que garantiza más pluralidad de voces y más
libertad de expresión.
Pero hagamos un poco de historia. El 10 de octubre de 2009 el poder legislativo aprobó una
nueva Ley de Medios que reemplaza a la antigua creada por la dictadura. ¿Hace cuánto que se
aprobó? ¿3 años? Sí, 3 años.
Esta ley que favorece la pluralidad de voces, evitando los monopolios, establece un límite de
licencias que pueden tener cada grupo empresario de medios y dispone, justamente, en el
artículo 161, que los que no se ajusten a lo fijado comiencen un proceso de adecuación.
También creó la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) como
órgano de aplicación y control. Hay que recordar que cuando se aprobó, algunos grupos de
medios presentaron medidas cautelares para que no se ponga en vigencia el programa de
adecuación. Pero, nobleza obliga, tenemos que admitir que todos los grupos reconocieron, desde
su origen al AFSCA como autoridad de control de sector y de aplicación de la ley, salvo el Grupo
Clarín.
Prestá mucha atención. Por la ley aprobada en el Congreso, cada grupo empresario puede operar
como máximo en el país, 24 licencias de TV por cable y 10 de las denominadas abiertas, radios
AM, FM o de TV abierta. Y el Grupo Clarín, ¿cuántas tiene? Más de 240 sistemas de TV por cable.
Si, escuchaste bien: más de 240 sistemas de TV por cable, 9 radios AM, 1 FM y 4 canales de TV
abierta. Una verdadera cadena nacional ilegal. Pero sigamos. A medida que transcurrían los
meses varios grupos empresarios de medios iniciaron los trámites necesarios para cumplir con la
ley.
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