RESTRICCIONES PARA TODOS

Las estaciones repetidoras que funcionen en zonas ya cubiertas por una estación de origen se contarán como
1 licencia de AM, FM o TV —según corresponda— de las mencionadas en 21.1. En cambio, si la repetidora
operara en una zona donde no hay ninguna estación de origen en la banda correspondiente no se computará
al efecto de los límites de licencias nacionales.
Cuando se registre multiplexado dentro de un mismo canal o frecuencia, el conjunto de las señales
transmitidas se considerará como parte de la misma licencia. Esas señales podrán ser operadas por el mismo
titular de licencia o por terceros; en este último caso deben cumplir con las normas sobre programación
propia e inserción de publicidad aquí indicadas.
21.4 Las estaciones de TV abierta que operan actualmente en la banda VHF tienen ya asignado un canal UHF
(21 al 69) para sus transmisiones digitales. Por ejemplo, El Trece opera también en el canal 33 y Telefé lo
hace simultáneamente en el 34; repiten sus programas en alta definición digital o HD.
Luego de la fecha de “apagón analógico” deberán devolver sus canales VHF (analógicos) al Estado, que
decidirá el uso correspondiente (posiblemente se emplearán para servicios de radiocomunicaciones, sujeto a
acuerdos internacionales). El canal UHF digital asignado será desde entonces el que corresponda a la licencia
de TV abierta que se menciona en 21.1, 21.2 y otros puntos de este apartado.
21.5 Para favorecer la competencia. podrían establecerse las siguientes limitaciones especiales
temporarias para compañías telefónicas y compañías de cable:
a) Inmediatamente, todos los sistemas de cable, sin excepción, podrán ofrecer a través de sus redes
servicio telefónico fijo, además de Internet (triple play), pero no servicios móviles celulares.
b) Dentro de los próximos 3 años, las compañías telefónicas fijas o móviles no podrán operar servicios
de cable (ni ofrecer señales de video por sus redes telefónicas ni la llamada IPTV), ni adquirir o
instalar nuevas emisoras de radio o TV abiertas (se exceptúa de esta limitación a las cooperativas
locales que presten simultáneamente telefonía y televisión por cable). Las compañías de cable,
asimismo, no podrán operar empresas de telefonía fija o móvil.
Así, Telefónica podrá mantener Telefé y sus canales del interior, pero ni Clarín, ni Uno Medios
podrán adquirir o participar en compañías telefónicas establecidas.
c) A partir del año 3, las compañías de cable podrán sólo podrán conservar o tener estaciones de TV
abierta —y viceversa— a condición de que no instalen o compren nuevos sistemas de cable (sí podrán
seguir tomando abonados y expandirse en las zonas donde ya operen). Las compañías telefónicas
serán habilitadas para prestar el servicio de cable (u ofrecer señales de video por sus redes) en las
áreas donde no tengan estaciones propias de TV abierta (excepto las cooperativas locales que
presten simultáneamente telefonía y televisión por cable).
d) A partir del año 5, las compañías de cable y las compañías telefónicas quedarán exentas de cualquier
limitación y podrán competir en todos los segmentos con arreglo a la ley. La única salvedad sería que
—hasta nuevo aviso— los prestadores de cable no podrán adquirir o participar en ninguna de las
compañías telefónicas fijas incumbentes y estas últimas no podrán adquirir o participar en sistemas
de cables ya instalados (con la excepción de las cooperativas locales que presten ambos servicios).
Estas limitaciones tienden a que Telecom, Telefónica y Clarín —pero también Uno Medios, Telecentro,
PRISA, las cooperativas telefónicas y otros grupos— puedan estar listos para competir en todos los servicios
en términos equiparables, a la vez que se busca interesar a nuevos operadores “fuertes”. Asimismo, se
invitará a otros operadores históricos o recientes para que se incorporen a estas franjas de actividad.
Todos los grupos —históricos, recientes y futuros— se desarrollarán así en un esquema competitivo con
contrabalances recíprocos. Mientras tanto, los límites de licencias combinados con la apertura total del
espectro y la libre competencia en cable promoverán, paralelamente, multitud de servicios pequeños o
medianos, locales o regionales; los cuales serán convencionales o bien “de nicho”/alternativos con respecto
a medios y grupos más grandes o establecidos.
21.6 Los cables serán libres de fijar su propio ordenamiento de señales en su grilla, con la salvedad que
todas las señales del mismo género deben estar agrupadas en forma correlativa.
21.7 Los sistemas de cable deberán incluir obligatoriamente las siguientes señales:
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