RESTRICCIONES PARA TODOS

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Cuando Ávila vendió casi toda su participación a Uno Medios (Vila-Manzano) y al diputado peronista
De Narváez —opuesto a Kirchner— y se inició un programa político crítico en el canal (ver
D.16.05.2006 y D.01.09.2009, El titular del COMFER denuncia penalmente…), la publicidad
oficial, en cambio, bajó a 3,1 millones (2005) y a 3,3 millones (2006).
En 2007, América TV denunció que fue dejada de lado en la pauta oficial como represalia por
coberturas periodísticas (ver F.09.01.2007).
27.08.2004
La Coalición para una Radiodifusión Democrática presenta sus 21 Puntos.
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La Coalición por una Radiodifusión Democrática presentó la Iniciativa ciudadana por una ley de
radiodifusión para la democracia: 21 puntos básicos por el derecho a la comunicación, más conocida
como los 21 Puntos.
La Coalición estaba formada por un grupo de aproximadamente 300 organizaciones comunitarias,
sociales, de derechos humanos, universidades, sindicatos y pequeñas emisoras comunitarias o
empresas de radio.
Los integrantes de la Coalición en ese entonces y firmantes del documento eran, entre otros, Madres
de Plaza de Mayo, Abuelas de Plaza de Mayo, Movimiento Barrios de Pie, Federación de Tierra,
Vivienda y Hábitat (FTV, Luis D’Elía), CELS, Servicio Paz y Justicia, Asociación PERIODISTAS,
COLSECOR, FARCO, Federación Argentina de Radiodifusores (FARA), ARUNA, UBA-Facultad de
Ciencias Sociales/Carrera Ciencias de la Comunicación, UNC-Carrera de Comunicación, Universidad
del Centro de la Provincia/Tandil, la Universidad Nacional de La Matanza, el Instituto Movilizador de
Fondos Cooperativos, Le Monde Diplomatique y los sindicatos COSITMECOS, FATPREN, AATRAC y la
UOM Córdoba. También la privada Universidad de Belgrano, que no aparece en documentos
posteriores 67 .
El documento proponía como una de sus notas más salientes la creación de una reserva del 33% de las
frecuencias para entidades sin fines de lucro; consideraba que la radiodifusión “no es un simple
negocio comercial”, promovía cuotas mínimas de producción propia y local y señalaba que las redes y
cadenas se admitirían como una excepción. Asimismo, propugnaba “políticas efectivas” para evitar
la concentración y la formación de monopolios y oligopolios.
Señalaba que la publicidad debe diferenciarse de la programación y se “difundirá en tandas
claramente identificadas al inicio y al final por la señal distintiva del medio”. Debía crearse la figura
del “defensor del público”. No debía hacerse asignación “arbitraria o discriminatoria de publicidad
oficial, créditos oficiales o prebendas”. Se proponía también “un registro público y abierto de
licencias”. Los medios estatales deberían ser “públicos y no gubernamentales”. La autoridad de
aplicación de la ley tiene que contemplar la participación de las provincias, las organizaciones de la
sociedad civil y los sindicatos.
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El texto del documento era el siguiente:
“1. Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e
ideas, sin censura previa, a través de la radio y la televisión, en el marco del respeto al Estado de
derecho democrático y los derechos humanos.
2. La radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho a la información y la cultura y no un
simple negocio comercial. La radiodifusión es un servicio de carácter esencial para el desarrollo
social, cultural y educativo de la población, por el que se ejerce el derecho a la información.
67 A título personal, figuraban como adherentes del documento: Hebe de Bonafini, Adolfo Pérez Esquivel, Estela Carlotto,
Guillermo Mastrini, Damián Loreti, María Cristina Mata, Luis Juez, Francisco Delich, Jorge González, Juan Manuel Salgado,
Federico Schuster, Víctor De Gennaro, Hugo Moyano, Irma Parentella, Cristian Jensen, Alberto Piccinini, Marcela Bordenave,
Miguel Julio Rodríguez Villafañe, Mario López Barreiro, Víctor Mendibil, Luis D’Elía, José Luis Ronconi, Néstor Piccone, Fabio
Basteiro, Jorge Luis Bernetti, Julio Raffo, Jorge Oscar Aquino, Luis Lazzaro, Néstor Busso, Edgardo Carmona, Eduardo Aliverti,
Alfredo Leuco, Alberto Larrea, Néstor Roberto Cantariño, Juan Carlos Giuliani, Sergio Lucarini, Washington Uranga, Claudia
Acuña, Adrián Korol, Aníbal Binasco, Eduardo Cosso, Sergio Fernández Novoa, Nemesio Juárez, Daniel Rosso, Gustavo López,
Mempo Giardinelli, Lita Stantic, Claudia Florentin, Pascual Calicchio, Rodolfo Ángel Santecchia, Cristina Mucci, Fabián Ariel
Viciare, Oscar Enrique Bosetti, Pablo Stancanelli, Néstor Borri, Aníbal Ford, Gonzalo Carbajal, Claudia Villamayor, Ernesto
Lamas, Mariano Mestman, Fermín Ricardo Chávez, Fernando Túpac Amaru Brondo, Susana Velleggia, Pablo Nisenson, Alejandro
Pereyra, David Blaustein, Ricardo Haye, Laura Sánchez, Juan José Castelli, Romina Contreras, Santiago Aragón, Stella Hernández,
Guillermo Herrera, Alberto Argota, Rafael Girola, Daniel Armando López y Jorge Ademar Rodríguez.
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