RESTRICCIONES PARA TODOS

En cada solicitud se indicará qué frecuencia se aspira a utilizar, con qué potencia y en qué localización.
Puede ser una frecuencia ya prevista en el PTN o una frecuencia compatible que no figure en el plan. Esa
solicitud se publicará en el Boletín Oficial u otro espacio de acceso público. A continuación pueden ocurrir
dos cosas:
a) Si no se presentaran solicitudes similares para la misma frecuencia y localización geográfica se
adjudicará automáticamente (siempre que el aspirante cumpla requisitos generales mínimos).
b) Si se presentara una o varias solicitudes similares para la misma frecuencia y localización geográfica
se activará, también en forma automática, una compulsa de solicitudes (concurso), y se seguirá el
siguiente procedimiento:
b.1)
b.2)
b.3)
se determinará qué aspirantes cumplen los requisitos mínimos;
de esos aspirantes, la frecuencia se adjudicará a la propuesta mejor calificada;
de entre los aspirantes que cumplan los requisitos mínimos, se les pedirá que se propongan
una frecuencia alternativa, que puede ser una frecuencia del PTN despejada y que no esté
reservada; o bien una frecuencia que no figure en el PTN y que sea compatible con éste. Las
propuestas se continuarán adjudicando en forma sucesiva y en el orden de mérito en que
hayan sido calificadas hasta satisfacer todos los pedidos o hasta que se agote la capacidad del
espectro radioeléctrico (lo que ocurra primero).
18.7 Las licencias deberán otorgarse o negarse en un plazo máximo de 6 meses (cable, satélite DTH) y o 1
año (radio y TV abierta) de ser presentada la solicitud. Luego de un año del momento CERO, el plazo bajará
en todos los casos a 4 meses (se supone que habrá menos solicitudes para entonces). La no resolución de una
solicitud en los plazos correspondientes se considerará como incumplimiento de los deberes del funcionario
público para los responsables y/o un intento de censura previa.
18.8 Toda licencia deberá ser utilizada en un periodo de 2 años, dentro del cual la emisora o sistema
estará funcionando en forma definitiva y regular. De lo contrario y salvo causas de fuerza mayor, la licencia
quedará automáticamente sin efecto. Ninguna solicitud o licencia podrá ser vendida, cedida, etc. antes del
día en que la emisora salga al aire, ni dentro de los 2 primeros años a partir de esa fecha.
18.9 Las licencias para entidades privadas comerciales o sin fines de lucro tendrán una duración
indefinida, aunque con renovaciones cada 5 o 10 años. Las emisoras existentes recibirán una nueva licencia
que responda a estas condiciones. Las renovaciones serán automáticas y sólo podrán ser denegadas por
sanciones reiteradas o graves e incumplimientos serios de compromisos técnicos y patrimoniales.
18.10 Se cancelarán las licencias para sistemas CCTV COD UHF. La banda UHF, como ocurre en casi todo el
mundo, será utilizada sólo para televisión abierta no codificada. Las instalaciones de ese tipo migrarán a
otras frecuencias como CCTV COD MMDS.
19. Organismos reguladores plurales e independientes del poder político
19.1 La Autoridad de Aplicación (AA), similar al actual AFSCA, estará compuesta por un directorio con
participación de la oposición, designado en un 40% por el poder ejecutivo y el 60% por el poder legislativo
(incluyendo representantes de la mayoría y minorías). Sus miembros deberán ser personas con conocimiento
y trayectoria en temas de comunicación (personalidades como Martín Sabbatella o Jorge Capitanich
quedarían claramente excluidos con este criterio). El poder ejecutivo no podrá intervenir el organismo bajo
ningún concepto ni impugnar a los representantes de las minorías parlamentarias. Los ciudadanos sí podrán
formular impugnaciones, sobre las cuales decidirá la justicia. El directorio será responsable ante el
Congreso.
La AA concederá las licencias y declarará su cancelación o no renovación (en estos últimos casos con recurso
ante el poder ejecutivo). También aplicará sanciones por motivos técnicos, económicos o administrativos.
Los mandatos de sus integrantes durarán 4 años y comenzarán a la mitad de cada periodo presidencial; no
podrán ser renovados.
19.2 Habrá un organismo parecido al actual Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (COFECA),
denominado aquí Consejo Federal (CF), cuyos representantes serán designados por los parlamentos de cada
provincia (no el poder ejecutivo) y las asociaciones de medios y profesionales de la comunicación que en
cada caso se indiquen. Tendrá tareas consultivas pero también dos atribuciones especiales:
a) decretar el cese del directorio de la AA por mayoría calificada (como hasta hoy con respecto al
AFSCA), y
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