RESTRICCIONES PARA TODOS

Aunque AFSCA calificó la compraventa como “una versión” (ver E.10.07.2012, El titular de
AFSCA…), López tomó posesión efectiva de C5N durante mediados de 06.2012, mientras que en el
caso de Radio 10 y las estaciones de FM lo hizo el 12.10.2012. La transferencia de las emisoras se
demoró por razones no muy claras (se dijo que, a último momento, Hadad hizo un intento de
conservar al menos Radio 10).
§
Esta transacción violaría al menos en cinco formas la Ley de Medios:
1. La operación no fue aprobada previamente por AFSCA. El artículo 41 de la norma prohibía “la
realización de transferencias sin la correspondiente y previa aprobación” la cual “será
sancionada con la caducidad de pleno derecho de la licencia adjudicada y será nula de nulidad
absoluta” (subrayado nuestro). La operación de compraventa fue anunciada con gran
despliegue público, pero AFSCA no tomó ninguna acción.
2. Aparentemente, López accedió al 55 o 60% de C5N y de una mayoría de las emisoras de radio,
según indicaban medios no oficialistas. (La Política Online, 14.09.2009; Perfil, 28.04.2012).
Los mismos informes de prensa señalaban el resto de la señal de noticias (y quizás de las
estaciones de radio) habrían estado en poder de Gerardo Werthein —a quien los Kirchner
alentaron para que se quede con Telecom Argentina SA, a través de la compra de la parte de
los italianos 186 — y de Jorge Brito (Banco Macro, quien habría otorgado distintos créditos para
mantener a flote la señal, que sería deficitaria). Estas transferencias se habrían efectuado en
la época de la titularidad de Hadad, pero tampoco fueron dadas a conocer al organismo
regulador ni aprobadas previamente. Asimismo, en 2014 se reveló que Raúl Moneta, a través de
una firma offshore, tenía en ese momento —y desde la época de Hadad— el 14,7% de C5N y las
emisoras porteñas de López (ver E.21.01.2010).
Todo esto violaba el artículo 41 de la ley, que sólo permite la venta del 50%, de un medio, en
circunstancias excepcionales y con la aprobación previa de AFSCA, citada arriba.
3. En el momento de la transacción, C5N, Radio 10 y otros medios del grupo incumplían con el
artículo 72 de la ley que establece que cada medio debe tener en Internet una “carpeta de
acceso público” con sus datos de propiedad debidamente actualizados.
4. Los artículos 24 y 25 de la ley prohíben ser titulares de medios a quienes tengan 10% o más de
acciones de servicios públicos. Cristóbal López poseía la concesión de la recolección de residuos
en Comodoro Rivadavia (que al poco tiempo vendió) y la de una empresa de autotransporte de
pasajeros en Neuquén (que también vendió en 2012 a la familia del dirigente K Agustín Rossi).
Sin embargo, acababa de comprar el 20% de las operadoras de las rutas 2 y 11, que aún
conserva. No es claro si las actividades petroleras de Indalo se consideran “servicios públicos”.
La incompatibilidad de la Ley de Medios es a nivel nacional y no se limita sólo a las ciudades
donde operan tales medios.
5. La transacción infringía el artículo 45 que establece que un licenciatario sólo puede tener 1 AM
y 2 FM en una misma ciudad, en las condiciones en que se encuentran las citadas emisoras.
López explotaba la cadena privada más grande de casinos y salas de tragamonedas de América Latina (más de 30 de estos
establecimientos en todo el país).
186 Resultó muy sugestivo que el 18.09.2008, C5N emitiera un programa especial en el cual denunció un supuesto espionaje ilegal
por parte de Telecom Italia. Según el informe de C5N, los tribunales de Milán investigaban esas actividades, que afectarían a
empresarios, jueces, futbolistas y accionistas minoritarios en Italia, Brasil y Argentina. Un exfuncionario de Telecom dijo que
había visto “un reporte sobre los Werthein” de 200 páginas con datos privados de la familia (cable de EFE publicado en ABC,
Madrid, 20.09.2008). La familia Werthein era en ese entonces titular del 48% de Nortel SA (la sociedad que es propietaria del
54,7% de Telecom Argentina), mientras Telecom Italia poseía un 50%.
El problema entre los Werthein y Telecom Italia se originaba en el ingreso de Telefónica SA de España como accionista indirecto
de esta última y, por lo tanto, de Telecom Argentina. Es decir que el mismo grupo español tendría participación en las dos
compañías telefónicas principales de la Argentina, disminuyendo la competencia. El gobierno kirchnerista impulsaba que
Telecom Italia vendiera su parte en Telecom Argentina presuntamente a los Werthein, pero los italianos querían permanecer en
la compañía. En 2010 la familia Werthein y Telecom Italia zanjaron sus diferencias y la Comisión Nacional de Defensa de la
Competencia terminó autorizando algo a lo que se veía oponiendo: con el beneplácito de los Werthein permitió que Telecom
Italia aumentase su participación en Telecom Argentina del 50 al 58%. En 09.2013, Telefónica aumentó al 66% su participación en
la controlante de Telecom Italia y, por lo tanto, afianzó su control de Telecom Argentina.
A las pocas semanas, sin embargo, el 11.2013, el empresario estadounidense David Martínez, titular de fondo de inversión
Fintech, compró la mayoría accionaria de Telecom Argentina (incluyendo Arnet y la firma celular Personal). Dado que Fintech es
propietaria del 40% de Cablevisión (Clarín) y que la Ley de Medios prohíbe la participación simultánea en servicios audiovisuales y
compañías telefónicas, no era claro cómo esto afectaría la tenencia accionaria de Fintech en aquella compañía de cable.
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