RESTRICCIONES PARA TODOS

Las cifras de Página/12, sin embargo, omitían las importantes autorizaciones correspondientes a la
TV digital terrestre (TDA) que se otorgó el propio Estado para sí por decreto y que sumaban por
entonces 288 canales. A la vez, incluían gran número de licencias que se dieron a partir de
convocatorias iniciadas antes de la Ley de Medios (varias de ellas con expedientes que databan, por
ejemplo, de 1999) pero adjudicadas después de su sanción (las cuales se regían por la ley anterior y
hubieran sido concedidas de todas maneras, aún de no haberse sancionado la Ley de Medios de
2009).
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Según nuestra investigación, los medios creados por efectos concretos de la nueva Ley de Medios al
08.05.2013 podían agruparse de la siguiente forma:
1. Estatales:
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autorizaciones para 288 canales de TV digital abierta estatal (72 transmisores/antenas en
distintas ciudades, con 4 canales cada una —sin contar las multiplexaciones—).
1 autorización para municipios (Solamente 1 FM de baja potencia en San Luis. Otras 4 FM
municipales habilitadas desde 2009 en adelante salieron al aire en virtud de autorizaciones
otorgadas por decreto o resolución anteriores a la Ley de Medios, mientras 1 FM de la
Municipalidad de Posadas con autorización de 2011 inició transmisiones en 07.2013. Los números
de Página/12 atribuyeron a la Ley de Medios un total de 3 FM de este tipo).
120 autorizaciones para escuelas públicas (120 FM, todas de baja potencia).
7 autorizaciones para universidades (5 FM, 1 TV abierta de la Universidad Tecnológica Nacional
en Río Gallegos y otra para una señal de TV de la UNC diferenciada de su canal principal).
9 autorizaciones para Estados provinciales (1 FM para cada uno de los siguientes gobiernos:
Neuquén, La Pampa, Tierra del Fuego; 1 AM/1 FM para el gobierno de la provincia de Jujuy y 1
canal de TV para cada uno de los siguientes gobiernos: Catamarca, Chaco, Mendoza y provincia
de Buenos Aires).
3 autorizaciones para repetidoras analógicas de LS82-TV Canal 7 a municipios: Aluminé
(Neuquén), Los Cocos (Córdoba), Chilecito (La Rioja).
(428 autorizaciones a entidades estatales, 74 % del total)
2. Privadas:
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42 licencias a empresas y personas (cable). La más importante licencia de esta categoría es un
cable en Rosario para una empresa comercial del Grupo Uno (Vila-Manzano).
44 licencias a cooperativas de servicios públicos (cable).
30 licencias a entidades sin fines de lucro en zonas de “vulnerabilidad social” (estaciones de FM
de muy baja potencia).
también una por una las resoluciones de AFSCA publicadas en su sitio web. Al 31.01.2013, decía Crettaz, la Ley de Medios había
posibilitado crear 1.256 medios, siendo 1.176 de ellos estatales (94%). Sin embargo, Crettaz contabilizaba entre estos últimos a
1.073 reservas de frecuencia para FM realizadas en 2011 a favor de municipios, pero que sólo habían dado lugar hasta ese
momento a 3 autorizaciones (si bien es cierto que dichas reservas habilitan automáticamente a los gobiernos municipales a
conseguir tales autorizaciones). El periodista tampoco incluyó entre los medios creados a los numerosos canales de TV digital
estatales. Y al contrario de su colega de Página/12 (pero al igual que nosotros) no consideró producto de la Ley de Medios a
emisoras de AM y FM surgidas de convocatorias previas a esa norma, aunque hubiesen sido adjudicadas con posterioridad a la
misma (el caso de la ya citada Resolución 1366 de 2006).
Finalmente, una investigación del sitio chequeado.com del 15.11.2013, también relevando las resoluciones de AFSCA una por
una, arrojaba que entre el 10.10.2009 y el 10.10.2013 —el mismo periodo considerado por Tiempo Argentino— el organismo había
dado 282 licencias/autorizaciones en virtud del nuevo marco legal (es decir que excluía las licencias adjudicadas por el marco
legal anterior; tampoco se computaban las 1.073 reservas a municipalidades). Eran: 10 autorizaciones municipales, 129
autorizaciones a escuelas, 8 autorizaciones a universidades, 7 autorizaciones a estados provinciales, 39 licencias a empresas y
personas físicas, 24 licencias a cooperativas, 9 licencias a asociaciones civiles, 5 licencias a fundaciones, 26 autorizaciones a la
Iglesia Católica y 25 autorizaciones a comunidades aborígenes. Esto sumaba un 128 de licencias/autorizaciones (45,4%) al sector
privado (considerando a la Iglesia Católica y a las comunidades indígenas como sector privado). Sin embargo excluía,
nuevamente, los casi tres centenares de los canales de la TDA estatal. Si se los contabilizaban, arrojarían cifras muy similares a
las nuestras (es decir, tres cuartas partes de los nuevos medios son del Estado).
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