RESTRICCIONES PARA TODOS

Una reevaluación de propuestas que terminó adjudicando en 2005 una FM al locutor-conductor Mario
Pergolini fue quizás la medida de este tipo que provocó el mayor revuelo. Se trataba de la única
frecuencia de FM que se ofreció para la ciudad de Buenos Aires desde 2001 y hasta el día de hoy, la
cual además correspondía a una categoría A (potencia más alta). Por estas razones, es fácil imaginar
el alto interés que despertó esta convocatoria. La frecuencia era 106.3, cambiada más tarde por
104.3 y estaba originalmente incluida también en los concursos de la Resolución 1138 56 .
Resultaba claro que en estas rehabilitaciones o recalificaciones entraron a jugar muchas veces
factores políticos, ya que casi todos sus beneficiarios estaban alineados o relacionados con el
kirchnerismo o bien eran personas a quienes se pretendía de algún modo cooptar.
El caso de Pergolini fue probablemente el más notorio en este último sentido: su productora Cuatro
Cabezas había creado CQC (Caiga quien caiga), un programa de TV irreverente de crítica a la clase
política a través de la burla y la exposición de sus contradicciones y que en ese entonces era muy
popular entre los jóvenes.
Durante la primera parte de la etapa de los Kirchner sorprendió la suavidad con que CQC trató a
Néstor y Cristina Kirchner, así como a otros políticos K, en especial considerando la dureza con la
cual enfrentó a las gestiones de Menem, De La Rúa y Duhalde. Los cronistas de CQC fueron los únicos
que tenían acceso al presidente Kirchner (y luego a la mandataria Cristina Kirchner) y sus preguntas
complacientes contrastaban con las que le habían hecho esos mismos cronistas a otros presidentes o
dirigentes políticos.
Es verdad que no puede exigírsele a programas como CQC parámetros del periodismo clásico y
también es cierto que Kirchner gozó de un clima político favorable inicial que no estimuló la crítica
pública. Pero muchos creyeron que la complacencia de CQC tenía que ver, al menos en parte, con el
trámite del llamado a concurso para que Pergolini obtuviera la licencia de FM.
conocidas de la localidad, FM Avellaneda, que empleaba un PPP y terminó alquilando su frecuencia a distintas productoras para
irradiar programación hacia la capital federal), El Sol (diario de Quilmes que desde 1987 operaba la estación PPP FM Sur desde
esa localidad), Red Cristiana de Difusión Nueva Vida (emisora religiosa con PPP Radio Parque Vida, que funciona desde 1994 en el
sur de la ciudad de Buenos Aires) y el empresario Carlos Santos Lombardo.
En el gobierno de Duhalde, por Resolución 700 del COMFER (23.05.2003) el concurso fue declarado “desierto” (el término que
correspondía era “fracasado”): ninguno de los ofertantes tenía buena relación con el gobierno. Las ofertas de Rodríguez y El Sol
fueron rechazadas porque ambos carecían de “idoneidad cultural” (pese a que ambos operaban emisoras desde hacía 17 años),
mientras que Nueva Vida y Santos Lombardo, según el organismo regulador de la radiodifusión, carecían de “capacidad
patrimonial”. El Sol era además “deudora morosa” de obligaciones previsionales.
Asumido el presidente Kirchner, por Resolución 61 (30.01.2004), el COMFER revocó la norma anterior debido el uso incorrecto de
la palabra “desierto” y declaró al concurso “fracasado”, colocando la frecuencia en “concurso abierto y permanente” (cosa que
no se había hecho con ninguna otra licitación “fracasada” de FM de 1999 o 2001 y pese a que la Ley de Radiodifusión entonces
vigente lo disponía como procedimiento normal). Sin embargo, la ResolucIón 768 del COMFER dejó sin efecto las resoluciones
anteriores —en base a una medida cautelar concedida a El Sol— y anuló el concurso abierto. Acto seguido, una nueva comisión de
preadjudicación recalificó las ofertas previas, sin llamar a otro concurso, hasta que la Resolución 7 del COMFER (16.01.2006)
asignó la licencia a El Sol, ya que ahora se concluía que la empresa reunía “de manera acabada y completa” todos los requisitos,
mientras que los otros tres proponentes resultaban “inadmisibles” (La frecuencia se cambió a 93.1 en 2005.)
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El trámite de este concurso, no menos sinuoso que el anterior, fue el siguiente. Tras incluirse la frecuencia en la Resolución
1138 de 2001 y de presentarse las correspondientes propuestas, el gobierno de De la Rúa abandonó el poder sin que la
adjudicación estuviera resuelta. Durante la gestión de Eduardo Duhalde se calificaron las 4 propuestas recibidas: primera quedó
la de Millenium (Santiago Pont Lezica, hermano del discjockey Alejandro); segunda la de Radio al Sur (sociedad liderada por el
publicista peronista Enrique Albistur, futuro secretario de Medios de Kirchner); tercera la de PRISA (conglomerado español
interesado en participar en la radio argentina pero que aún no había comprado ninguna emisora; en 2004 adquirió Radio
Continental) y última la de Mario Pergolini (Nostalgie Amsud).
Cuando el gobierno se aprestaba a adjudicar la licencia, Albistur denunció irregularidades varias. Posteriormente, en una
conferencia de prensa y rodeado de artistas en el Teatro ND/Ateneo —de su propiedad—, dijo que su propuesta era la que mejor
contemplaba los intereses de autores y talentos argentinos. Ante el escándalo, la gestión duhaldista decidió no tomar ninguna
medida. Al asumir Kirchner, Albistur pasó a desempeñar un cargo público. El gobierno decidió considerar otra vez las propuestas
con una nueva comisión de preadjudicaciones.
La comisión excluyó la propuesta de Albistur (según la entonces vigente Ley de Radiodifusión 22285 no podía ser titular de
licencia por ser funcionario), así como la de PRISA, por considerarla una empresa extranjera vinculada, además, con una empresa
periodística (estas situaciones estaban también prohibidas por ley, aunque de haberse aplicado en el caso de LS84-TV Telefé
hubiera sido imposible que Telefónica SA de España lograra adquirir ese canal en 2000). Más insólito: PRISA terminó obteniendo 9
licencias por concurso en 2006 y comprando Radio Continental sin problemas poco antes). La propuesta de Millenium fue
descalificada “por no ajustarse al pliego”, de modo que sólo quedó en pie la propuesta de Pergolini a la cual, por supuesto, le
fue adjudicada la licencia (Decreto 293/05). (“Adjudicarían licencia de FM en Buenos Aires a Mario Pergolini”, 18.02.2005;
“Cómo se cocinó el concurso de la 106.9, ahora 104.3”, 07.11.2005, ambos en www.radiodifusiondata.com y “El COMFER
adjudicó una radio a Pergolini”, La Nación, 12.04.2005).
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