RESTRICCIONES PARA TODOS

31.6 Las empresas privadas u otras entidades (diferentes a las compañías productoras) y que donen o
inviertan fondos para producir películas, recibirán una desgravación impositiva.
32. La AA dejará de subsidiar realizaciones televisivas en los canales de TV de la ciudad de Buenos Aires
(como lo ha hecho el INCAA hasta hoy, en parte para beneficiar amigos y canales de TV en plazas muy
rentables e impulsar propaganda política de distinto orden). En cambio, otorgará dos premios anuales en
cada una de las regiones en que se divida el país, destinados a una realización de ficción y otra documental
terminadas y a ser estrenadas en un canal de TV abierta del interior. Los canales que difundan estas
realizaciones gozarán de una desgravación impositiva.
33. Al existir salas de cine y una señal de TV de la AA (transmitida en la plataforma estatal de la TV
digital abierta terrestre –TDA estatal- y de inclusión obligatoria en todos los cables del país) —ambas
equivalentes de los actuales espacios INCAA e INCAAtv y dedicadas exclusivamente a la difusión del cine
nacional—, ningún canal o señal privada estará obligada a emitir películas argentinas.
Publicidad oficial
34. Contenidos. La publicidad oficial debe responder a necesidades reales y concretas de comunicación.
Explícitamente, debe establecerse que los avisos oficiales:
a) Serán relevantes y difundirán mensajes de auténtico interés público (información sobre derechos y
obligaciones de la ciudadanos, normas legales, políticas de Estado, programas, servicios,
iniciativas, empleos, licitaciones o concursos públicos; o acerca de peligros o riesgos para la salud
pública, la seguridad o el medio ambiente; también podrán realizarse avisos para promover el
turismo, las inversiones, el conocimiento del patrimonio histórico o cultural nacional o con fines
educativos).
b) No contendrán propaganda política, ideológica, religiosa o filosófica, ni exaltarán “logros” de la
gestión gubernamental.
c) No incluirán el nombre, imágenes o expresiones de dirigentes de gobierno o partidarios; ni
símbolos, slogans, emblemas o diseños iguales a los que emplee el partido o grupo gobernante en
su publicidad.
d) No estarán orientados a crear una imagen positiva del gobierno, partido o grupo gobernante, o una
impresión negativa de otras personas o entidades, especialmente las que son críticas del gobierno.
e) No incluirán mensajes contrarios a los principios constitucionales, a las leyes vigentes ni de
incitación a la violencia o a la rebelión contra autoridades legalmente constituidas.
f) No serán anónimos y se identificarán claramente como tales. En cada aviso deberá constar el
nombre de la repartición o entidad autora del mensaje.
g) No se difundirán en los 45 días anteriores a una elección, salvo mensajes de emergencia,
licitaciones, etc.
h) Las empresas estatales se sujetarán a los mismos principios, excepto el g).
i) También se aplicarán estos principios a los sitios permanentes y oficiales de Internet de las
reparticiones de gobierno. No obstante, en ellos se podrá exponer lo que se consideren logros de
gestión gubernamental e incluirse reproducciones de texto, audio o video de mensajes de
funcionarios, especialmente preparados o en ocasión de actos, los cuales no podrán ser agregados
o modificados en los 45 días previos a los comicios.
35. Parte creativa, planificación y distribución.
35.1 La parte creativa y de planificación (pautado) de la publicidad oficial, cuando estas funciones sean
contratadas a terceros, se otorgará por licitación privada o pública por periodos de 6 meses o un año.
35.2 La publicidad oficial (excepto la de empresas estatales y la que se difunda en el extranjero para
promover el turismo, las inversiones o informar a la opinión pública internacional o de un país determinado)
no será paga.
Los medios difundirán la publicidad oficial de manera gratuita de acuerdo con una ley que establezca el
tiempo máximo que podrá utilizarse en los medios gráficos y de radiodifusión (radio TV, cable). Las
empresas carteleras de vía pública también deberán ceder espacios para dicha publicidad. Se estudiará un
sistema adecuado para Internet.
De esta manera se eliminan de raíz todas las iniquidades, privilegios y discriminaciones, los intentos de
premiar o castigar en función de las líneas editoriales y el uso de esta publicidad para subsidiar medios
amigos o afines al gobierno. Sin embargo, no puede negarse el derecho de colocar avisos a las empresas del
Estado que ofrezcan comercialmente bienes y servicios, ya que deben desarrollar estrategias adecuadas de
marketing y frecuentemente compiten con empresas nacionales o internacionales (ver puntos 34 h) y 35.4).
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