LA METAMORFOSIS DE LA IDEOLOGÍA - El Corte Inglés

Se plantea aquí una espinosa cuestión de la teoría constitucional en relación
con los derechos históricos y los derechos emanados de la expresión libre
de la voluntad general, en la que no podemos entrar ahora, pero sí precisar
que las declaraciones inglesas de derechos se inscribían en ese marco de la
Constitución histórica tradicional, más propicia a referir los derechos a unos
individuos concretos de un país concreto, como hacía Blackstone al referirse
a los derechos absolutos de los ingleses, mientras que las declaraciones americanas
se inscriben ya en el marco de la Constitución entendida como norma
suprema, emanada de un poder constituyente, de cuya voluntad suprema
surge una decisión soberana, tal y como la entendía Kelsen. En esa nueva
doctrina constitucional, donde la norma suprema emanada de la voluntad
popular define el marco estructural que separa los poderes y garantiza los derechos,
el Parlamento queda subordinado a lo que establece la Constitución,
y por eso, como dice García de Enterría, el poder constituyente que elabora
la Constitución es el verdadero soberano y no es correcto atribuir la soberanía
al órgano legislativo ordinario, es decir, al Parlamento, como suele hacerse
por mimetismo de lo que representaba el Parlamento inglés tradicional (112).
Miguel Herrero de Miñón ha hecho una interpretación interesante, muy polémica,
de la inserción de la idea de los derechos históricos en el seno de una
Constitución normativa y escrita, a raíz de lo que ocurre en la Constitución
española de 1978 con los derechos históricos que se reconocen a las provincias
vascas, y en su estudio se puede ver un buen estado de la cuestión (113). Aquí
basta señalar que el precedente constitucional inglés no le podía servir a Jellinek
para fundamentar el origen de las declaraciones de derechos americanos
y franceses, salvo en un caso vinculado a la reforma puritana y la revolución
de Cromwell.
Ese precedente fue el proyecto de Constitución, elaborada por el ala radical
de los Niveladores, que el ejército de Cromwell presentó al Parlamento –el
Agreement of the people– para que lo sometiera al pueblo inglés. El proyecto
no pasó adelante, pero, en cambio, sí lo hizo la Constitución de Cromwell
de 1653, conocida como Instrumento de Gobierno, vigente durante el Protectorado,
que fue, por cierto, la única constitución escrita de Inglaterra. Es
en esos textos donde se refleja la verdadera fuente de las declaraciones de
derechos americanos: la idea del pacto o covenant existente en las comunidades
puritanas independientes, que establecía la distinción entre los derechos
del Parlamento y los derechos individuales y del pueblo, empezando por la
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