LA METAMORFOSIS DE LA IDEOLOGÍA - El Corte Inglés

generalización del seguro social a lo largo de la vida de la gran mayoría de la
población. Es obvio que la probabilidad de ciertos riesgos de clase afecta más
a unos sectores que a otros y que la cobertura de estos riesgos se halla mejor
garantizada en los sistemas universalistas, como el escandinavo y el continental
europeo, que en los liberales del tipo anglosajón. En cuanto a los llamados
riesgos de la trayectoria vital, asociados al ciclo vital de la pobreza concentrada
en la infancia y la vejez, la familia ha sido el lugar básico para compartir esos
riesgos. En la medida en que la familia se vuelve más inestable, será precisa
una atención mayor a la cobertura de este tipo de riesgos, cuya gestión por
parte de las familias puede resultar más indicada. Los riesgos intergeneracionales,
que suelen incorporar las desventajas heredadas, tanto en el orden educativo
como en el profesional, exigen una política adecuada de redistribución
de lo que llama Ralph Dahrendorf “oportunidades vitales”. Dichas oportunidades
son una función de las opciones y las ligaduras (11). Las opciones son
las posibilidades de optar que existen en la estructura social; las ocasiones y
alternativas que se ofrecen a la elección de los individuos. Las ligaduras son
vinculaciones que facilitan la integración de las personas en los grupos, a veces
con un alto contenido emotivo, como es el caso de la vinculación a un
hogar, a una iglesia, a una comunidad. Las ligaduras configuran puntos de
referencia para que el individuo pueda elegir entre las opciones existentes. Si
no se dan las oportunidades para que la opción se produzca, el individuo permanecerá
frustrado y esclavizado en la posición que tenga. “Donde no se dan
las oportunidades vitales –escribe Dahrendorf– no hay libertad, por muy elevado
que sea el nivel de vida de los hombres” (12). El problema está en que existen
interpretaciones diferentes de las oportunidades en los varios regímenes del
bienestar. Hay una interpretación minimalista, que vincula las oportunidades
a la equidad: el acceso igualitario, pongamos por caso, a la enseñanza universal
obligatoria, vendría a corregir las desigualdades heredadas. Pero se vio que
el capital humano, con toda su importancia, no era un factor decisivo para
que funcionaran plenamente las oportunidades vitales, lo que llevó al planteamiento
maximalista de un enfoque integrado, como se hizo en Suecia, de
un plan que implicara todas las capacidades humanas movilizadas para hacer
frente a la desigualdad (13). Hay, además, nuevos riesgos.
Por un lado, están las nuevas dimensiones del riesgo en los sectores que
venían siendo gestionados por los sistemas de bienestar, que generan nuevas
formas de desigualdad: la globalización de la economía, el envejecimiento de
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