LA METAMORFOSIS DE LA IDEOLOGÍA - El Corte Inglés

Cualquiera que fuese la intención oculta de Bismark, el hecho decisivo
para el futuro Estado de Bienestar fue la adopción de una serie de leyes y
medidas legislativas, a lo largo de la década de 1880, que dejaron establecidos
los seguros de enfermedad, vejez, accidentes e invalidez. Este modelo de
protección social fue estudiado in situ por William Beberidge, en la primera
década del siglo xx, cuando era secretario de Sidney y Beatriz Webb, los dos
grandes impulsores de la Sociedad Fabiana. Sus informes sirvieron de base
al debate parlamentario de un proyecto legislativo de Lloyd George, que
terminó con el voto favorable de dos leyes fundamentales; una, de asistencia
a los ancianos; y otra, que establecía los seguros de enfermedad, de paro y
de invalidez, siguiendo el modelo de Bismarck. Las dos constituían el inicio
del Welfare State en Inglaterra, que iría acompañado de medidas adoptadas
en otros países, como Francia, Italia o España. Aquí, después de las ideas
y propuestas de los ilustrados, como Jovellanos, Campomanes, Ward y las
Sociedades de Amigos del País –que se materializaron en una serie de medidas
e instituciones educativas y asistenciales, obras pías, montepíos, etc.– se
desarrollaron una serie de doctrinas sobre la cuestión social, la pobreza y los
problemas sociales, a las que contribuyeron Flórez Estrada, Ramón de la Sagra,
Balmes, Fermín Caballero, Concepción Arenal o Claudio Moyano, que
impulsaron medidas de acción social y la creación de montepíos, cajas de
ahorros, cajas de pensiones y de enfermedad, ateneos obreros o instituciones
educativas. Mención especial merece la Comisión de Reformas Sociales,
inicialmente presidida por Cánovas y después por Moret, que elaboró y
publicó un notable informe que dio lugar, entre otras cosas, a la creación del
Instituto de Reformas Sociales, por un decreto de Silvela de 1903, en el que
trabajaron múltiples estudiosos y personalidades relevantes, como Azcárate,
Posada, Marvá, Bernaldo de Quirós, Buylla, Mora, Salillas, Sales y Ferré, y
tantos otros, que pusieron en marcha medidas e instituciones protectoras y
asistenciales, entre las que se cuenta la creación del Instituto Nacional de
Previsión, en 1908.
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