Curso de Direito Constitucional

irretroatividade com relação à expressão ‘março’ contida no parágrafo
5º do artigo 2º da referida Lei. Interpretação conforme à
Constituição aplicada ao ‘caput’ do artigo 2º, ao parágrafo 5º desse
mesmo artigo e ao artigo 4º, todos da Lei em causa. Ação que se
julga procedente em parte, para declarar a inconstitucionalidade da
expressão ‘março’, contida no parágrafo 5º do artigo 2º da Lei n.
8.039/90, e, parcialmente, o ‘caput’ e o parágrafo 2º do artigo 2º,
bem como o artigo 4º, os três em todos os sentidos que não aquele
segundo o qual de sua aplicação estão ressalvadas as hipóteses em
que, no caso concreto, ocorra direito adquirido, ato jurídico perfeito
e coisa julgada” 28 .
1819/2051
Uma redução do âmbito da aplicação da lei pode ser operada,
igualmente, mediante simples interpretação conforme à
Constituição 29 .
Assim, ao apreciar a constitucionalidade de dispositivo constante
da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei n. 5.540/68),
houve por bem o Tribunal afirmar que a exigência de lista tríplice
para o preenchimento de cargos de direção superior das Universidades
somente se aplicava às universidades federais 30 , com o
fundamento de que essa regra não integrava as linhas básicas do
sistema de ensino que deveriam estar disciplinadas na referida lei.
Com a utilização da expressão “desde que”, acabou o Tribunal
por excluir as universidades estaduais do âmbito de aplicação da
norma impugnada como se vê da ementa do acórdão:
“Universidades e estabelecimentos oficiais de nível superior. A determinação
do número dos componentes das listas destinadas à
escolha dos seus dirigentes, não sendo matéria de diretriz e base,
escapa à competência legislativa da União, em relação às entidades
oficiais de ensino, situadas fora do âmbito federal (Constituição,
art. 8º, XVII, q, e art. 177), valendo, apenas, no que concerne às
mantidas pela União. Representação julgada improcedente, desde
que se interprete o § 1º da Lei n. 5.540/68, com a redação dada
pela de n. 6.420/77, como somente aplicável às Universidades e
estabelecimentos superiores, no âmbito federal”.
Mais recentemente, reconheceu-se a possibilidade de “explicitação,
no campo da liminar, do alcance de dispositivos de
uma certa lei, sem afastamento da eficácia no que se mostre consentânea
com a Constituição Federal” 31 .