LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

droite, où TARDIEU 15 lance un plan d’outillage national. Le plan permet le regroupement desmodernisateurs, dans une certaine confusion cependant, puisqu’il est vrai que l’Allemagneplanifie tout comme l’U.R.S.S.La volonté de changement existe aussi chez les modérés. Elle se manifeste dansles propositions de Pierre Étienne FLANDIN 16 en faveur d’une cartellisation et d’uneconcentration forcée des entreprises, dans l’idée de dévaluation émise par Paul REYNAUD 17dès 1934, dans les plans TARDIEU ou MARQUET. Mais ces plans sont rognés par leParlement, les projets de REYNAUD et de FLANDIN ne sont pas retenus. Sous lesgouvernements DOUMERGUE 18 et LAVAL 19 , la France reste attachée à la stabilité de samonnaie, d’où une politique de déflation qui vise à gagner en compétitivité par la baisse desprix et des coûts salariaux; elle s’efforce aussi de mieux se protéger de la concurrenceextérieure (nombreux contingentements, surtaxe sur les produits des pays ayant dévalué) etadopte des mesures malthusiennes (dénaturation des stocks de blé et de vin, limitation del’entrée d’immigrés en 1932). Toutes ces mesures entendent protéger le pouvoir d’achat desclasses moyennes et des milieux populaires et plus encore conserver au gouvernement lesoutien du monde paysan.Cette politique ne permet pas une véritable relance de l’activité, malgré unelégère reprise en 1934 et au début de 1936. Aussi le Front populaire (communistes, socialisteset radicaux) remporte-t-il les élections en juin. Pourtant, son programme semblesingulièrement prudent en matière économique. Afin de ne pas effrayer les classes moyenneset les milieux paysans, on n’a pas retenu l’idée de planification; les seules nationalisationsévoquées concernent les industries d’armement (et le problème est nettement plus politiquequ’économique); et Léon BLUM 20 s’est solennellement engagé à ne pas dévaluer. L’axeprincipal de la nouvelle politique doit être la reflation, terme qui évoque plus une relance par laconsommation qu’une véritable modernisation. Il est vrai que la fragilité de la coalition deFront populaire n’autorise pas de vastes changements.Ceux-ci résulteront en partie des circonstances. À la suite de la vague de grèvesde mai-juin, les accords Matignon du 7 juin 1936 instaurent la création des délégués dupersonnel dans les entreprises de plus de dix salariés ainsi que les congés payés et les quaranteheures. Les difficultés que connaissent les compagnies de chemin de fer provoquent leurnationalisation et la création de la S.N.C.F. en 1937. Par ailleurs, le statut de la Banque deFrance est modifié en un sens qui laisse de plus larges pouvoirs à l’État; l’Office nationalinterprofessionnel du blé organise le marché de ce produit; la Caisse nationale des marchés del’État et des collectivités locales permet de coordonner et de financer les grands travauxpublics; l’industrie aéronautique est nationalisée, comme prévu; l’Institut de la conjoncture,ancêtre de l’I.N.S.E.E., est créé en 1938. Certaines réformes importantes de l’après-guerre sont15TARDIEU, André (1876-1945) est un homme politique français. Cf biographiecomplète en fin de thèse.16FLANDIN, Pierre - Étienne (1889-1958) était un avocat et homme politiquefrançais, longtemps président de l'Alliance démocratique. Cf biographiecomplète en fin de thèse.17REYNAUD, Paul (1878-1966) est un homme politique français. Cf biographiecomplète en fin de thèse.18DOUMERGUE, Gaston (1863-1937) est un homme d'État français. Cf biographiecomplète en fin de thèse.19LAVAL, Pierre (1883-1945) est un homme politique français. Cf biographiecomplète en fin de thèse.20BLUM, Léon (1872-1950) est un homme politique socialiste français. Cfbiographie complète en fin de thèse.11