LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

les emplois d'informaticiens sont à terme condamnés à être tous délocalisés vers l'Inde et laChine. Actuellement, les délocalisations de services émanent essentiellement des pays anglosaxonset la France est encore peu touchée d’après une étude de Letournel 388 en 2004. Lesdélocalisations de services posent néanmoins un problème nouveau par rapport auxdélocalisations industrielles des dernières décennies. Si le processus semble concernermajoritairement des emplois peu qualifiés, il génère aussi un transfert de personnelshautement qualifiés et affecte des secteurs très dynamiques et innovants, jusque-là épargnés.Selon des travaux récents D’AMITI et de WEI 389 en 2005, concentrés sur les délocalisationsde certains services - services informatiques et autres services aux entreprises (comptabilité,opérations de back-office, …) -, à partir des États-Unis et du Royaume-Uni, l'intensité durecours à la sous-traitance internationale de ces services augmente régulièrement mais restelargement inférieure, dans une proportion d'un dixième, à celle de produits manufacturés.Enfin, si le recours à la sous-traitance internationale de services avait effectivement un légerimpact négatif sur l'emploi par activité à un niveau fin de la nomenclature, cet effetdisparaîtrait toutefois à un niveau plus agrégé, ce qui indiquerait une réallocation sectorielledes emplois.En conclusion, rappelons que, dans la théorie économique, la délocalisation etla sous-traitance internationale ont des effets similaires aux autres formes de développementdes échanges entre pays industrialisés et émergents. Ils s'inscrivent dans une logique despécialisation internationale où en principe tous les pays sont gagnants. Les consommateurs(du pays qui délocalise) bénéficient de la baisse de prix de nombreux biens de consommationet voient leur pouvoir d'achat augmenter. Les entreprises qui absorbent dans leur processus deproduction une part croissante d'importations à bas prix en provenance des pays du Sudréalisent des gains de productivité. Les délocalisations et la sous-traitance favorisent aussi ledéveloppement d'une demande solvable dans le pays émergent d'accueil : les exportationsfrançaises à destination de ce pays, à fort contenu en main-d'oeuvre qualifiée, bénéficient d'uneffet d'entraînement. L'impact à moyen terme sur l'emploi du pays qui délocalise estglobalement positif s'il a pu développer des activités plus qualifiées et si la main-d'oeuvre a puse réallouer vers ces activités. À court terme, les impacts négatifs peuvent être en revanchetrès importants. Certaines industries seront fortement touchées. Certains bassins d'emploi leseront aussi. La main-d'oeuvre non qualifiée risque enfin d'être particulièrement affectée : lesinégalités salariales entre la main-d'œuvre qualifiée et la main-d'oeuvre non qualifiée peuvents'élargir ou l'emploi des non-qualifiés diminuer.4° Les étapes de la délocalisationOutre les différences imparables des coûts de main-d’œuvre et les progrèsincontestables dans la qualité des produits offerts, cette accélération s’explique par : Un engrenage technique, ce mouvement, dans un premier temps, se propage entre lesentreprises d’un même secteur. Pour beaucoup d’entreprises, la délocalisation est d’abord unechance ou une opportunité, puis devant l’extension et la banalisation du phénomène, devientvite une contrainte pour les entreprises du secteur de production. Le mouvement se développeensuite dans toute la filière de production et se diffuse de secteur à secteur. Ainsi, la388LETOURNEL J. Les délocalisations d'activités tertiaires dans le monde eten France, DGTPE, Analyses économiques, n° 55, novembre 2004.389AMITI, M. et WEI, S-J, Fear of Service Outsourcing, Economic Policy,avril 2005, pp. 307-347, 2005.318