LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

les travailleurs d’origine étrangère. Dans les pays industrialisés, les zones où la duréemoyenne de chômage reste la plus grande n’ont guère varié depuis la fin du XIXe siècle: cesont les régions déprimées, peu développées industriellement. Les variations sont plusimportantes selon les branches et selon les métiers; toutefois, l’employabilité est faible dansles activités économiques en lente récession d’emploi depuis de nombreuses années.L’infériorité économique et la réduction de la volonté de travail ont desrépercutions sur la sous-employabilité des individus.L’infériorité économique est une variable sociologique qui naît de la situationdes individus sur le marché du travail réel. L’infériorité dépend non seulement des qualités dusujet, mais aussi des pratiques et des attitudes des employeurs. En effet, la relation del’individu à l’emploi ne met pas seulement en cause les caractères de l’employable et del’emploi et leur ajustement purement technique. Si le rendement est un critère de l’inférioritééconomique, l’idée du rendement a dès lors une importance aussi grande que le rendementlui-même. Bien des stéréotypes semblent jouer un rôle dans l’infériorité économique. On peutobserver, dans de nombreux pays et depuis longtemps, des préjugés tenaces à l’égard destravailleurs d’origine étrangère, des femmes, des travailleurs âgés. Le Bureau international dutravail s’est ému de ces pratiques de sélection, qui sont en fait des pratiques de discrimination.Il existe évidemment des conditions économiques de l’infériorité. Les unes sontliées au médiocre rendement de certains individus, particulièrement des diminués physiquesou des travailleurs de bas niveau intellectuel. Leur compétitivité sur le marché du travail estréduite. Toutefois, cette infériorité n’a rien d’absolu: elle est relative aux conditionstechniques du travail et plus encore aux conditions sociales de la vie économique. Il n’y a pasd’aptitude en soi ; il reste très souvent possible d’adapter l’emploi à l’employable et deneutraliser l’infériorité de l’employable par des méthodes diverses (éducation et rééducationnotamment). Les autres conditions économiques de l’infériorité sont liées non à la situationsur le marché du travail, mais aux médiocres conditions du marché du travail particulier etpartiel auquel se trouve soumis le demandeur d’emploi. L’infériorité géographique etprofessionnelle est de cette nature: certains marchés du travail géographiques etprofessionnels sont plus étroits que d’autres. La mobilité est seule capable de neutraliser cetype d’infériorité. Elle suppose, surtout dans le domaine professionnel, un niveau deformation élevé. L’insuffisance de formation et le bas degré de qualification mettent les sujetsdans une situation d’infériorité très marquée. D’une part, le marché du travail des nonqualifiésprésente presque toujours un excès de l’offre de travail sur la demande; d’autre part,les moins qualifiés sont dans une position concurrentielle très mauvaise. C’est un traitcaractéristique des sociétés industrielles, qui va en s’accusant. Il explique qu’il puisse y avoir,dans certaines conjonctures favorables, à la fois du chômage et des demandes de travail nonsatisfaites. Seul le développement de la formation professionnelle, et aussi, plus largement,intellectuelle, peut neutraliser ce type d’infériorité.La volonté de travail du demandeur d’emploi est parfois très réduite et diminuefortement son employabilité. Tout en restant, ou en entrant, sur le marché du travail, il resteplus ou moins marginal. Entendons que non seulement il n’est pas prêt à travailler dansn’importe quelles conditions – ce que personne ne saurait faire –, mais encore qu’il est moinsdisposé que les autres à prendre certains postes. Par exemple, il sera relativement rebelle à lamobilité géographique ou, à un moindre degré, professionnelle. Il faut ici distinguer deuxcatégories: d’une part, la catégorie des sujets qui n’ont pas la responsabilité d’un ménage etdont le salaire ne représente qu’un appoint de revenu pour la famille; d’autre part, la catégorie187