LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

spécifique pour les non-inscrits, confirmation de la recherche pour les inscrits). Ainsi, leschômeurs B.I.T. seraient les «personnes les plus actives sur le marché du travail et les plusemployables».Eurostat 225 dont une partie très importante de l’activité est consacrée àl’élaboration et à la mise en œuvre de conventions statistiques oeuvre afin que l’informationlui arrive dans un cadre cohérent. L’enquête sur les forces de travail (E.F.T.) n’est pas àproprement parler une enquête communautaire: c’est le résultat de l’application du cahier descharges Eurostat (concernant principalement les grilles de définition et l’échantillonnage,mais non la logique d’ensemble du questionnaire) aux enquêtes nationales par sondageconcernant l’emploi: le fichier de réponses obtenu est d’abord traité selon les normesnationales pour donner les chiffres nationaux de l’emploi et du chômage, puis il est retraité(«transcodé») dans l’optique communautaire et envoyé à Eurostat à Luxembourg, qui en faitl’exploitation. Les résultats au niveau communautaire apparaissent ainsi être le fruit d’uneenquête unique, l’E.F.T.Le principe d’exploitation est le suivant: à partir d’une situation décrite par desréponses au questionnaire national (par exemple, recherche d’emploi), et en fonction desréponses qu’Eurostat peut en déduire à ses propres questions («oui» à «Avez-vous répondu àdes petites annonces ?» ou à «Êtes-vous inscrit à un bureau de placement ?»), l’officeeuropéen conclut que telle catégorie de personnes est dans telle situation correspondant à sagrille d’analyse («recherche active d’emploi», dans notre exemple). Bien sûr, le travail estd’autant plus facilité que le questionnaire national suit de près, comme celui d’Eurostat, lesrecommandations du B.I.T. Celles-ci amènent à poser, d’une manière ou d’une autre, lesquestions de fond suivantes: «Avez-vous «travaillé» au cours de la semaine ? », «Cherchezvousun «emploi» ? », si oui, «Quel acte de recherche avez-vous fait ?», «Êtes-vous«disponible» ? »L’interprétation européenne des recommandations du B.I.T. conduit à unedéfinition «largement conforme» à celles-ci, à deux réserves près. D’une part, certaines de cesrecommandations sont susceptibles d’interprétations nuancées, et l’office statistique européenn’a pas voulu imposer ces normes aux offices nationaux dont le degré d’adhésion auxrecommandations du B.I.T. est variable (par exemple, le choix fait par le B.I.T. de classer lesmilitaires du contingent parmi les actifs occupés étant souvent rejeté, Eurostat a été amené àfaire le choix contraire).D’autre part, s’il était possible de comparer des effectifs correspondant auxmêmes contenus de réponses d’une population «qui ne diffère que par la nationalité», alors leschiffres ne traduiraient que les ressemblances et les différences du même phénomène dechômage dans chaque pays. Les différences peuvent avoir une origine technique: le plan desondage peut être un tirage de logements (échantillon aréolaire) ou de personnes; lapériodicité peut être variable; les questions de fond évoquées plus haut peuvent «passer» demanière différente (interview ou réponse écrite); la manière dont le fichier est redressé (casdes personnes absentes, traitement des non-réponses) peut également différer. La logiquemême du questionnaire peut changer si l’organigramme de tri utilisé pour construire lapopulation des chômeurs autour des trois sous-ensembles fondamentaux, actifs occupés,225Eurostat - Office statistique des communautés européennes basé auLuxembourg - fut créé en 1953 par la Commission européenne, pour pallier lemanque de données statistiques réellement « inter-européennes ». Cf annexe9 en fin de thèse.182