LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

Ces solutions peuvent se grouper autour de trois objectifs :- Limiter les "incitations" à licencier contenues explicitement ou implicitement dans lesystème de protection sociale actuel, en favorisant le reclassement afin de le rendre moinsonéreux pour les entreprises.- Se fixer comme priorité que les emplois existants soient occupés et que l'on organise larecherche systématique des postes rentables possibles dans les entreprises et les organismes.- Consacrer au moins autant d'importance à la prévention du chômage et à la créationd'emploi qu'à l'aide aux chômeurs.Il s'agit alors de changer de logique. On dit volontiers que le taux de chômageest lié à la crise mondiale provoquée par la concurrence des pays en voie de développement.Ceux-ci ont des niveaux de salaire très inférieur aux nôtres, ce qui les rend plus compétitifsdans un contexte de faible demande.Face à cette disparité salariale incontournable, deux moyens sont utilisés pourobtenir des gains de productivité :- la réduction des effectifs qui accroît le chômage,- la diminution des salaires qui freine la consommation.Il existe plusieurs millions de chômeurs alors que de nombreux emploisdisponibles ou potentiels ne sont pas pourvus. Aucune statistique mensuelle ne permet d'endéterminer le nombre au niveau national, ce qui conforte l'idée qu'il n'y a pas autant d'emploisdisponibles que de demandeurs d'emplois. En conséquence, ceux qui cherchent réellement unemploi se démotivent, ceux qui préfèrent momentanément s'accommoder des aides(momentanément ou définitivement) y trouvent un prétexte légitime.Chaque chômeur considéré individuellement, à des chances de trouver unemploi : ce n'est pas parce qu'il n'y a pas d'emploi pour tous que chacun ne peut espérer entrouver un. La contradiction n'est qu'apparente, sinon, elle conduirait chaque demandeurd'emploi au désespoir et condamnerait à l'échec l'effort de tous ceux dont la fonction officielleou occasionnelle est d'aider à retrouver un emploi pour ceux qui en recherche un, soulignel'ANDCP. Il est réconfortant de constater que les résultats du reclassement sont satisfaisantslorsque celui qui reclasse et celui qui demande un emploi sont suffisamment motivés même siles délais qui ont augmentés tendent à diminuer depuis ces quelques derniers mois.Ces constatations sont sans intérêt pratiques si elles ne conduisent à regarder laréalité de façon constructive et à rechercher des solutions nouvelles. Tout en reconnaissant lerôle positif de la plupart des mesures actuelles tendant essentiellement à diminuer les coûtssalariés, l'ANDCP estime urgent de mettre en place une nouvelle approche visant troisobjectifs déjà évoqués pour améliorer la situation de l'emploi.* L'objectif de limiter les "incitations" à licencier semble provocant, il s'appuienéanmoins sur des faits constatés. En effet le système actuel de protection de l'emploi et dedédommagement en cas de licenciement a été conçu et mis en place à une époque de pleinemploi (avant 1974). Période durant laquelle on déclarait que la situation de la France luipermettait d'assurer aux 250.000 chômeurs des revenus pratiquement égaux à ceux d'unsalarié. Aux indemnités de licenciement, on a ajouté les allocations d'assurance-chômage,sans voir leurs interférences et effets pervers. On constate maintenant, desdysfonctionnements dans un contexte tout a fait différent. Il faut remettre en cause les458