LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

ainsi ébauchées, mais d’autres (refonte du système scolaire, création d’une école nationaled’administration) sont abandonnées. Quant à la dévaluation, elle se révèle vite indispensableen octobre 1936, mais le taux retenu apparaît insuffisant: on a hésité, une nouvelle fois, parpeur de heurter les classes moyennes. Le comité économique de la S.D.N. commente: «LaFrance est le seul État à avoir manqué sa dévaluation.» Il faudra recommencer en 1937 et en1938.Le plus grave est que la production ne redémarre pas. Le principal responsableen serait la loi des quarante heures qui, appliquée de façon rigoureuse, entraverait laproduction. Pour Alfred SAUVY 21 il s’agit d’une mesure malthusienne: en forçant tous lestravailleurs à ne travailler que quarante heures, la loi limite l’activité des salariés qualifiés,dont le nombre est insuffisant, limite du même coup l’activité de tous et met les entreprises endifficulté, d’autant que les salaires ne sont pas diminués, au contraire. L’idée du partage dutemps de travail, qui sous-tend la loi des quarante heures, relèverait ainsi d’une logiquecomparable aux politiques de réduction de l’offre dans le secteur agricole (arrachage des piedsde vigne, notamment): au lieu de chercher une sortie à la crise par en haut, en stimulant lademande et l’économie, on gèle des capacités de production et on aligne l’offre, par le bas, surune demande atone.Lorsque Paul REYNAUD devient ministre des Finances, en 1938, dans legouvernement DALADIER 22 , les signes d’un changement sont perceptibles. Avec lui arriventaux affaires des hommes qui vont jouer un rôle clé dans les transformations de l’après-guerre:Michel DEBRE 23 , Alfred SAUVY, Jean ULLMO 24 , Jean DAUTRY 25 ... Paul REYNAUDévoque une «économie guidée dans le cadre de la liberté», qui annonce la synthèse entre actionde l’État et capitalisme caractéristique des Trente Glorieuses en France. Il aménage la loi desquarante heures et facilite l’octroi d’heures supplémentaires, établit un Code de la familled’inspiration nataliste, dévalue à nouveau, lance de grands travaux et réarme. Mais la guerreinterdit de poursuivre plus loin l’effort engagé.Le bilan de l’entre-deux-guerres paraît alarmant. On compte à la veille duconflit 19 millions d’emplois, moins qu’en 1913; la part de la population employée dans lesecteur secondaire a régressé (32 % contre 33 % en 1913), le taux d’ouverture de l’économies’est réduit à moins de 10 %. La France ne représente plus que 6 % des exportationsindustrielles mondiales en 1938 contre 12 % en 1913.La guerre aggrave cette situation. La population atteint tout juste 40 millionsd’habitants en 1945 – alors qu’elle était de 39,6 millions en 1913. Les équipements du payssont endommagés: la moitié des wagons sont détruits, les deux tiers de la flotte marchande,90 % du parc automobile de 1939; il n’y a plus un pont intact sur la Seine entre Paris et la mer,la plupart des ports entre Dunkerque et La Rochelle sont endommagés. Ce qui reste de matériel21SAUVY Alfred (1898-1990) est un économiste, démographe et sociologuefrançais. Il est l'auteur de l'expression tiers monde (en 1952). Cfbiographie complète en fin de thèse.22DALADIER Édouard (1884-1970) est un homme politique français, figure duParti radical. Cf biographie complète en fin de thèse.23DEBRE, Michel (1912-1996), était un homme politique français gaulliste.Il fut le premier ministre de la Cinquième République, dont il contribua àrédiger la constitution. Cf biographie complète en fin de thèse.24ULLMO, Jean est un penseur et philosophe des sciences décédé en 2002.25De septembre 1932 à juin 1933, PRUDHOMMEAUX et DAUTRY publient la revue« Correspondance internationale ouvrière », sans que cette publication soitliée à l’activité d’un groupe.12