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LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

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de l’emploi et de rénovation des agences ANPE, critères permettant d’évaluer l’efficacité etl’efficience des actions menées au titre du service public de l’emploi) ;• Au niveau local : signature de conventions territoriales fixant, notamment, les objectifs àatteindre pour la création des maisons de l’emploi et pour la rénovation des agences locales del’ANPE. Un fonds, inscrit au budget de l’Etat, contribuera au financement des maisons del’emploi (aide à l’investissement et au recrutement progressif, sur contrat de droit privé, de 7500 agents, les autres personnels nécessaires étant fournis par redéploiement).Le programme suivant concerne l’accompagnement de 800 000 jeunes endifficulté, il s’agit de les emmener vers l’emploi durable et le plein emploi. Le programmes’inscrit dans le cadre d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens conclu entre l’État, larégion et les partenaires sociaux.Trois voies d’accès à l’emploi pour ces 800 000 jeunes en difficulté :• 350 000 d’entre eux accéderont à l’emploi par une formation en alternance (apprentissage etcontrat de professionnalisation), dans le cadre du programme “500 000 apprentis, étudiantsdes métiers” ;• 350 000 jeunes seront conduits vers l’emploi marchand, avec un droit à formation, le caséchéant par le truchement d’un contrat aidé (contrat jeune en entreprise, CIE, CIVIS) ;• 100 000 jeunes seront, enfin, recrutés en alternance dans le secteur public.Le programme 3 concerne les 500 000 apprentis, “étudiants des métiers”.L’apprentissage est une nécessité pour l’emploi des jeunes mais aussi pour la prospérité de laFrance et la vitalité économique de ses régions. La formation en alternance est la voie la plusrapide et la plus efficace vers l’emploi (70 à 90 % de taux de placement). L’objectif est deporter à 2 % de l’effectif le nombre d’apprentis dans les entreprises de plus de 100 personnes,par des mesures incitativesLe programme 4 du plan de cohésion sociale vise à favoriser la mixité socialedans la fonction publique par le développement de l’alternance. Une nouvelle voie derecrutement aux emplois publics, reposant sur le principe d’une formation alternée en servicepublic, est créée et dénommée PACTE (parcours d’accès à la fonction publique territoriale,hospitalière et d’Etat) ; elle profite notamment aux jeunes issus des quartiers sensibles. Lavalidation de la formation ainsi dispensée permet à son terme d’accéder à un emploi detitulaire sans passer le concours correspondant ou sans être soumis à une sélection lorsquel’emploi est accessible sur recrutement direct.Le programme 5 concerne le RMI qui est une allocation différentielle. Le RMIa quinze ans. Les prévisions faisaient alors état de 400 000 allocataires ; outre la création d’un“filet de sécurité”, l’objectif était d’assurer l’insertion des bénéficiaires. Le RMI est devenuun état durable pour 1 100 000 allocataires, sans compter les 365 000 titulaires de l’ASS.“Chacun a le devoir de travailler et le droit d’obtenir un emploi”. A cette fin, le plan institueun contrat d’activité, fondé à la fois sur un accompagnement personnalisé systématique et surun contrat de travail aidé ; les bénéficiaires passent un double contrat : avec un référent,représentant de la collectivité publique en charge du dispositif, et avec un employeur.Le programme 6 vise à développer l’économie solidaire. En effet le secteur del’insertion par l’activité économique offre à des personnes très éloignées de l’emploi lapossibilité de participer à la vie économique et sociale. Trois ans après leur entrée dans unestructure d’insertion par l’activité économique, 71 % des bénéficiaires sont en emploi et 3 %en formation.152

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