LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

La plupart des relations économiques sont soumises à des normes et à desinstitutions de surveillance. Le marché du travail est sans doute l'illustration la plus voyantede ce contrôle collectif exercé sur les arrangements individuels, avec l'édifice structuré dudroit du travail, la pratique des négociations collectives, l'existence de salaires minimums etde prélèvements obligatoires, et les normes des conditions de travail, parmi lesquelles leshoraires et les heures supplémentaires. En France, les « quarante heures » ont été imposées en1936 et, en 1998 et en 2000, les deux lois « AUBRY » 135 ont instauré les « 35 heures ».L'emploi est une réalité fortement socialisée, même si elle résulte d'initiatives individuelles.Le rôle de l'État est d'ailleurs double et, de ce fait, ambigu : l'État impose les règles,sanctionne les manquements, mais l'État est aussi, et massivement, un employeur qui a sespropres objectifs, voire ses propres tentations.Les relations d'emploi sont stratifiées et compartimentées. Le recrutement et lagestion d'un cadre s'effectuent selon des règles et avec des négociations qui ne sont pas lesmêmes que pour une secrétaire ou un chauffeur. Si le salaire constitue le prix du travail telqu'il est débattu entre les parties intéressées – souvent par l'intermédiaire de syndicats quiélaborent et signent des accords salariaux –, ce prix incorpore de multiples contraintes avecles cotisations sociales, les profils de carrière, etc. Deux contrastes s'imposent ici. D'une part,l'écart entre le salaire moyen d'un ouvrier et celui d'un ingénieur peut varier notablement : ilest de un à trois en France, et de un à deux en Allemagne. D'autre part, le profil temporel dessalaires montre rapidement pour plafonner dans le cas ouvrier, alors que la croissance sepoursuit durablement pour les ingénieurs.Une équation comptable lie l'évolution des postes occupés dans un pays à cellede son économie. En appelant V.A.B. (pour valeur ajoutée brute) la valeur ajoutée engendréepar la production de l'année, P.H.A.T. la productivité horaire apparente du travail (apparente,parce qu'elle résulte d'une simple division de la production par le nombre d'heures de travailqui l'ont rendue possible), D.H.T. la durée horaire moyenne du travail sur l'année et E.O. leseffectifs occupés, on écrit, par définition :Cette liaison indique que l'emploi dépend de la croissance, via la productivitéet la durée du travail. Pour prendre des ordres de grandeur constatés en France au début desannées 2000, si l'évolution anticipée de P.H.A.T. est de 2 % l'an, il faut, à durée du travailinchangée, plus de 2 % de croissance annuelle pour que l'économie crée des emploisnouveaux supplémentaires. Ce chiffre est plus modeste que celui qui prévalait au cours de lapériode 1978-1985, durant laquelle le taux de croissance de la productivité horaire du travaildépassait 4 %. On peut alors poser, et écarter, le débat récurrent selon lequel « la machinechasse l'homme ». Derrière le chômage persistant, beaucoup ont vu une fatalité tantôt sinistre(la mise au rebut des hommes), tantôt bienveillante (c'est l'espoir symétrique des automates etde la société de loisir). Les liens entre progrès technique et emploi sont cependant complexeset réversibles. À très long terme, l'équilibre se rétablit par la création d'activités nouvelles. Ilfaudrait à l'heure actuelle, en France, seulement cinq cent mille emplois pour produire135La loi du 13 juin 1998 d'orientation et d'incitation relative à laréduction du temps de travail et la loi du 19 janvier 2000 relative à laréduction négociée du temps de travail sont les deux lois dites AUBRY quimettent en place les 35 heures. Martine AUBRY (à l'état civil : MartineDELORS, née en 1950, est une femme politique française, membre du Partisocialiste (PS) et maire de Lille depuis mars 2001. Cf biographie complèteen fin de thèse.82