LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

Graphique XXVI : Courbe de LAFFER 277L’école des anticipations rationnelles 278 à laquelle appartiennent R. LUCAS,T. SARGENT et N. WALLACE débouche sur la même conclusion, mais par d’autres voies.Les mesures discrétionnaires seraient inefficaces, parce que parfaitement anticipées etdéjouées par les agents privés. Aucun de ces arguments n’emporte, de façon définitive, laconviction. La politique monétaire et la politique budgétaire, même si elles impliquent desdélais d’action variables, agissent souvent dans le sens contracyclique. Quant à l’école desanticipations rationnelles, sa conclusion ne découle pas nécessairement des prémisses de sonraisonnement: même à supposer que les agents privés parviennent à anticiper exactement lemoment et l’ampleur des mesures discrétionnaires – ce qui reste à prouver empiriquement –,il faudrait y voir la justification non pas de règles sans rétroaction, mais de politiquesconjoncturelles aléatoires cherchant à prendre les agents privés par surprise. Une troisièmeoption concerne surtout les politiques de lutte contre l’inflation: faut-il mettre en place unepolitique gradualiste, visant à diminuer très progressivement le taux de croissance de la massemonétaire et le rythme d’inflation ? Vaut-il mieux recourir à une thérapeutique de choc ? Parexemple, si la politique monétaire menée par le gouvernement BARRE, de 1976 à mai 1981,277L'économiste américain Arthur LAFFER, à la fin des années 1970, avaitémis l'idée que « trop d'impôt tue l'impôt » et avait tenté de théoriser cequ'il nommait « l'allergie fiscale », à l'aide de la courbe qui porte sonnom et qui veut montrer qu'à partir d'un certain montant, les prélèvementsobligatoires incitent les contribuables, soit à réduire leur activité, soità frauder. D'autres économistes libéraux avaient en leur temps déjà menéune réflexion sur ce phénomène, comme Adam SMITH qui suggérait le phénomèneen écrivant : « L'impôt peut entraver l'industrie du peuple et le détournerde s'adonner à certaines branches de commerce ou de travail » ; et surtoutJean-Baptiste SAY qui concluait « qu'un impôt exagéré détruit la base surlaquelle il porte».Graphique extrait de l’Encyclopedia Universalis. Cfbiographie complète en fin de thèse.278Le principe d'anticipation rationnelle a été introduit par John MUTH enéconomie en 1961, mais il a surtout été développé par Robert LUCAS Jr.C'est le principe fondateur de la Nouvelle économie classique. LUCAS a reçupour cela le Prix de la Banque de Suède en sciences économiques en mémoired'Alfred NOBEL en 1995. Si l'on étend la représentation de l'économie desorte à admettre que les agents maximisent leur utilité espérée, c'est-àdireà considérer le monde comme probabiliste, il est nécessaire pourdécrire convenablement le fonctionnement d'une économie de marchéd'intégrer la façon dont les agents forment leur évaluation des grandeurséconomiques futures (le taux d'intérêt, le niveau de leur revenu futur,etc.).220